高同庆代表：换个思路搞电信普遍服务

2005-03-14　来源：光明日报　作者:本报记者 蔺玉红 我有话说

让偏远地区的老百姓也能用上电话，是新疆电信公司总经理高同庆代表心中的牵挂。这份牵挂源于中国电信这样的国有企业赋予他的一份责任，更源于这是电信运营商为建设和谐社会所必须承担的义务。

按照信息产业部要实现“十五”期末95%的行政村通电话的目标，2005年全国还需要新开通近3万个行政村，新疆电信面

临的任务也很重。高同庆代表心里一直在打鼓：电信普遍服务搞了这么多年了，有效益的地方基本上都干过了，剩下的都是硬茬，可以说，普遍服务进入了攻坚阶段：投资大、收益低。像新疆三五百公里一个行政村，村里只有20来户人家，这样的活怎么干？高同庆代表有点犯难，虽然我们有义务，但作为上市公司也得讲效益，怎么去和投资者交待？

高同庆代表说：“不妨建立一种政策上的长效机制，从税收、分配上给激励政策，这样，企业的积极性才能调动起来，普遍服务才能长期持续地做下去。”他还认为：“可以让固网运营商实现全业务经营。全业务经营和普遍服务有密切关系。它可以在企业运作当中形成一种互补机制，靠在城市中高增长的业务去补贴普遍服务的投入。”