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电子政务发展应以人为本

2005-03-22 来源:光明日报 作者:本报通讯员 刘萍 我有话说

在今年的两会上,全国人大代表、浪潮集团总裁孙丕恕提出了《关于以人为本、科学发展我国电子政务》的建议。孙丕恕指出,我国电子政务经过多年的发展取得了显著成效,但由于服务意识不足以及多头管理,使我国电子政务的应用水平,尤其是公共服务水平还有待提高。电子政务发展应加强服务人民群众的意识,通过加强标准

化管理、综合规划、网络互联审批、建设政府门户网站等手段,切实提升电子政务的公共服务水平,让百姓真正享受到电子政务带来的“一站式”服务便利。

孙丕恕表示,尽管国家投入了大量的财政经费来发展电子政务建设,但作为纳税人的公民和企业却没有明显地感受到便利的政府公共服务。他举了一个例子,在北京,大多数驾车的人并不知道可以到北京市政府的门户网站来查询自己是否有违章,是否需要交纳罚款甚至到哪里去交纳罚款。而这样的门户网站目前还没有与百姓生活相关的工商、税务、医保、交水电费等服务内容。

孙丕恕说,当今世界电子政务的发展有两个基本特征,一是以互联网为基础设施,构造和发展电子政务。二是强调政府服务功能的发挥和完善。我国电子政务通过多年的发展,已经在基础设施等方面取得了可喜的成就。尤其是“十二金工程”和一批区域电子政务试点示范工程,都在提高政务工作水平与效率、政府工作的监督管理等方面取得了显著的成效。但由于缺乏统一的管理标准和综合规划,政府部门间形成了一个个“信息孤岛”,隔断了部门间业务上的内在联系,致使各部门丰富的信息资源和管理手段难以充分发挥作用;此外,我国电子政务在公共服务方面距离发达国家还有很大差距。大多数政府网站仅有基本的信息发布功能,而同百姓生活息息相关的政府公共服务功能则少之又少。

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