一、调整产业结构，加快工业发展
对中部地区各省来说，实现中部崛起的重要一环，就是要树立工业立省、工业强省的观念，坚持不遗余力地加快工业发展。首先，不断延伸资源深加工产业链，大大提高资源利用效益，变资源优势为工业优势，变工业优势为经济优势。要看到，中部地区具有无与伦比的资源优势，如河南、山西的煤、铝、钢铁，安徽、江西的有色金属等，以前都只是低水平地使用资源，资源的价值增值潜力没有充分发挥。其次，改造现有企业，充分发挥老工业基地作用。中部地区有许多老工业基地，如河南的洛阳、湖北的武汉、山西的太原等，在新中国的历史上曾经有过辉煌的昨天，但由于没有及时进行改造，有的已大大落伍了。应该通过体制改革和技术改造使其重新焕发青春，为本地经济发展做出新的贡献。第三，加大招商引资力度，完善工业园区建设。工业园区是现代工业发展的有效区域组织形式。要把完善工业园区的基础建设与创新管理体制结合起来，不断增强工业园区的吸引力和聚集力。依托现有产业基础，加大招商引资力度，形成一批以优势产业群为主体的特色工业园，并促进园区健康发展。第四，以产业为主线，以大企业为龙头，通过专业化协作与配套服务，大中小型企业并举、共同发展，实现工业的产业集群化，发展块状经济。集群化是现代工业发展的新趋势。区域产业的集群化能够充分发挥区域优势，形成区域产业特色，从而提高区域竞争力。不同地区要根据自身的资源优势、比较优势等选择不同产业进行集群化发展，避免地区产业结构趋同。要形成开放创新的区域形象和文化，以利于产业集群化发展。第五，扩大对外开放，充分利用国内国际两个市场、两种资源。一方面要搞好招商引资工作，实行引进来的策略，引进省区外和国外资金，另一方面要鼓励省内企业走出去，实行国际化经营策略，利用省外和国外的市场，广泛参与国际分工、国际交换和国际竞争。
二、推进农业产业化，有效解决“三农”问题
农业的健康发展本身就是工业化的重要组成部分。中部地区要完成工业化，农业的快速发展是必然要求。从长期来看，没有农业的发展，工业化是无法真正实现的。在我国，中部地区农业发展还有其特殊的意义。中部地区是重要的粮食主产区，占全国10.7%的国土养活着28.1%的人口，粮棉油产量占到全国的30%至40%。2004年，全国粮食增产的56%来自中部，稳定中部粮食生产，就稳住了粮食安全的大头。中部九省乡村人口、农村劳动力资源、耕地面积及生产粮食分别占全国的44.5%、45.93%、42.16%、45.89%，提供60%以上的商品粮食，70%以上的农产品。中部九省农村劳动力数量高达2.8亿（含超过60岁和小于18岁的劳动人口）。中部地区是“三农”的主体部分。科学发展观要求工业和农业互为市场、互相促进、协调增长、统筹发展。只有工农、城乡需求互相满足，国民经济才能够做到可持续发展。农业产业化是解决中部地区农业发展的根本出路。
农业产业化就是用工业化的理念来发展农业。为此，首先要建成优质高效的农业结构，这是农业产业化的基础。其次，要建成发达的农产品加工体系，要大力扶持农业产业化的龙头企业，发展农村中介组织，通过农业产业链的联动作用，带动农户发展种养和加工业。再次，要全面实现农业现代化，全面提高农业科技水平和农民科技素质，提高农业生产效率和效益。最后，要加大农业投入，完善农业基础设施，优化农业政策环境，通过财政转移支付增加对农业的扶持力度。
三、大力发展民营企业，壮大民营经济
民营经济发展落后是制约中部地区经济发展的重要原因。中部地区崛起既要充分利用必要的政府投资，又要通过招商引资充分利用国（境）外资本，但更重要的是应大力发展民营企业，壮大民营经济。为此，要进一步解放思想，转变观念，切实解决民营经济发展中的各种制度性和人为障碍，大力促进民营经济发展。要切实转变轻视民间投资的传统观念，改善软硬投资环境，扩大民间投资的准入范围，降低民营企业的准入门槛，促进民间投资增长。要在普遍增加民营企业数量的基础上，扩大民营企业的规模，增强其实力，提高其核心竞争力。要形成一批实力强大的知名民营企业集团，并通过这些集团带动民营企业的全面发展。要注意形成民营企业群落，发挥集群效应，改变分散的经营状况。要着力解决民营企业融资难问题，加快培养民营企业家队伍，提高民营企业的经营管理水平。
四、加快发展教育事业，充分利用人力资源
中部地区是我国人力资源最丰富的地区。人力资源是第一战略资源。充分利用中部地区的人力资源，必须做好两方面的工作。一方面，中部地区要源源不断地为东部地区、为全国经济发展提供价廉质优的劳动力。通过大量的劳动力输出，既满足其他地区经济发展对劳动力的需求，又解决中部地区的剩余劳动力转移问题。另一方面，要解决中部地区由于大量人才外流所形成的对经济发展的制约问题。随着中部地区自身工业化进程的加快，对人才的需求也日益迫切。但长期人才外流形成的中部地区人才“洼地”现象正严重制约中部地区经济发展。为此 一要处理好发展高新技术产业和传统产业、资金密集型产业和劳动密集型产业的关系，采用先进适用技术改造传统产业，发挥传统产业在吸纳劳动力方面的作用，开发技术与劳动双密集的技术，充分利用人力资源优势。二要改革用人机制、激励机制，研究制定有关的措施和办法吸引国内外、省内外优秀人才来参与创业、科研。对引进的人才要做到事业留人、待遇留人、感情留人，完善收入分配机制，鼓励技术、管理投入收取相应报酬或拥有相应权益。实行企业管理者、技术发明人和职工的持股、控股办法，允许在产权结构中保持一定的创业股、管理股、技术股，使技术和管理转化为资本和股权。三要加快教育事业发展，提高劳动者素质。要加大教育创新的步伐和力度，增加教育投入。要以合理配置教育资源，调整教育结构，强化职业技能培训。特别是要提高广大农村人口的文化水平和职业技能。
五、加快城市化进程，构建现代城市群
农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是工业化和现代化的必然趋势。为此，要逐步提高城镇化水平，坚持大中小城市和小城镇协调发展，走中国特色的城镇化道路。在城市化进程中，既要发展小城市，也要发展大城市。发展小城镇要以现有的县城和有条件的建制镇为基础，科学规划，合理布局，同乡镇企业和农村服务业结合起来。对于50万或100万人口以上的大城市，必须大力发展，与此同时，要构建中部地区的城市群或城市带。发挥中心城市的辐射带动作用，推动区域经济发展，是发展中国家和地区经济发展的重要途径。中部地区必须充分发挥中心城市的辐射带动作用，构建沿京广线的“纵向”城市群，沿长江的“横向”城市群。依靠两大城市群的聚集、辐射和带动作用，以点带面，形成中部新的经济增长带。
六、加快体制改革，增强经济活力
中部地区长期不处于改革开放的前沿，人们思想观念陈旧保守，体制机制不活，经济活力不够是客观事实。时不再来，中部地区要有紧迫感，要在思想解放、改革创新和狠抓落实等方面，鼓足超越东部的勇气，加快体制改革的步伐，充分利用制度变迁促进经济增长。要注重发挥市场需求的导向作用，遵循价值规律和市场竞争法则，增强市场机制对经济发展要素的配置功能和聚合功能，优化经济结构，引导各类资源和要素向商品化和产业化方向发展。加快政府职能由直接管理型向优质服务型转变。进一步推进政企分开，简政放权，把真正属于企业的权力还给企业，把属于市场的功能还给市场，把属于社会的功能还给社会，提高政府工作效率，优化经济发展环境。
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