团结协作 共谋非洲发展(图)

2005-04-21　来源：光明日报　作者:马海兵 我有话说

“非洲发展新伙伴计划”执行委员会第13次首脑会议4月19日在埃及红海旅游胜地沙姆沙伊赫举行，29个非洲国家的领导人或代表会聚一堂，回顾了近年来非洲各国落实“非洲发展新伙伴计划”的进程，就今后进一步实现非洲大陆的全面发展进行了磋商。

近年来，长期遭受战乱、饥饿、贫困、疾病困扰的非洲大陆正在

发生变化，其总体政治、安全形势有所改善，经济发展速度加快，进入了一个发展机遇期。非洲国家深刻认识到，仅凭一国的力量很难适应全球化的新形势，联合自强才是非洲国家的阳光大道。2001年7月，在赞比亚首都卢萨卡召开的第37届非洲统一组织首脑会议上，非洲国家一致通过了旨在促进非洲复兴的“非洲发展新伙伴计划”，这是非洲自主制定的第一个全面规划非洲政治、经济和社会发展目标的蓝图。非洲国家希望借助这一战略发展框架，共同应对非洲大陆面临的挑战。在安全与和平方面，“非洲发展新伙伴计划”提出，非洲国家应该首先努力结束各种冲突，实现安全与和平，以便为经济和社会的全面发展创造必要的环境。在经济发展方面，该计划制定了加强团结合作、共同实现非洲大陆经济可持续发展战略。

本次首脑会议认为，“非洲发展新伙伴计划”近年来在解决各种争端、促进地区和平、增强国际合作、加快非洲经济发展等方面均发挥了积极作用，计划中一批已经实施的基础设施建设、农业发展等经济项目取得了可喜的成效。

非洲国家认为，非洲大陆也应在全球化进程中获益，国际社会应采取积极措施，帮助非洲国家解决困难，提高其自主发展和实现可持续发展的能力。本次首脑会议强调，非洲国家寻求国际社会的广泛支持，希望同西方发达国家建立平等互惠的新型伙伴关系。国际社会、特别是西方发达国家要切实承担应有的义务和责任，履行有关承诺，向非洲提供更多资金和援助，并在减免债务方面采取积极措施，积极为非洲的经济、社会全面发展创造条件。

非洲资源丰富，但殖民者的长期掠夺，不合理的经济秩序和持续不断的战乱，使非洲陷入极度贫困。非洲人口占世界人口13%，但经济总量不足世界的2%，其对外贸易额只占世界贸易额1.5%，2亿非洲人营养不良，文盲率达70%，艾滋病患者及病毒携带者2500万人，难民330万人。世界49个最不发达国家中，34个在非洲。非洲债台高筑，基础设施落后，长期沦为原料供应地和工业品销售市场。今天，越来越多的非洲国家认识到非洲最根本的问题是经济落后。进一步团结协调、勾画发展蓝图是本次首脑会议取得的成果。可以相信，在国际社会的关注下，非洲国家加强团结，谋求共同发展，就有望走上政治稳定、经济快速增长的可持续发展道路。

            图为埃及总统穆巴拉克（右）与尼日利亚总统奥巴桑乔交谈。