专家指出：上3G时机最重要

2005-04-21　来源：光明日报　作者:本报记者 蔺玉红 我有话说

中国的3G牌照发放最近和电信业重组又联系了起来，似乎不进行重组就发不了3G牌照，是否果真如某些人所说的进入了这样一个死胡同？信息产业部电信研究院副院长曹淑敏并不这样认为。

在日前由该院通信信息研究所主办的“中国与亚太地区3G产业发展”座谈会上，曹淑敏向记者明确表达了她的观点。

曹淑敏

说：“大部分国家在发放3G牌照的时候，电信市场上运营商的数量适当，已经形成了有效竞争。但中国目前只有两家移动运营商，大家都认为这个格局不太合适，还要增加新的运营商。此外，国内运营商之间的差异比较大，有的在业务、财务等方面发展得比较好，有的则投资效益低下，遇到了很多困难。所以，让人觉得是不是可以利用3G牌照发放的契机解决运营格局的问题，这才有了重组的提法。但并不能因为有这些因素，就认为制约了3G在中国的发展，或者说3G决策就卡在这儿了。”

曹淑敏认为，实际上，这些因素都在变化，国家正在从不同的角度权衡，到底哪种模式最适合中国，什么时机上3G对中国的发展是有利的、健康的。信息产业部作为行业主管部门已经表示，今年要提出决策性建议。据了解，其他部委也认为3G决策应该开始准备，相信作出决策的这一天将不会太遥远。

曹淑敏还认为，每张3G网建起来，投入都得上千亿元。如果3G业务推出的时机和资费不合适，会消耗大量的网络资源，成本会非常高，固网运营商在弱势环境下去竞争，将面临很大风险。所以她提醒固网运营商，一定要考虑好投资回报和新业务的发展模式。