城市社会资源转化为旅游产品是深度推进旅游国际化战略的一个重要突破口。整合一个城市的社会公共资源并把它转化为旅游观光产品,是增强城市吸引力的重要途径,也是挖掘城市自身历史与功能内涵,实现城市形象由平面的宣传向多层次、多角度的立体展示转变的重要切入口。
真实的东西是最美的
目前,杭州市推进旅游国际化领导小组办公室根据国际国内旅游市场需求情况,在征求了各相关部门、区县 市 政府、部分国际旅行社的意见的基础上,编制而成的杭州市城市社会资源转化为旅游产品实施方案已经正式出台。按照此方案,杭州市将通过1―3年的努力,把城市的部分社会资源转化为可供接待海内外游客的国际旅游产品。届时,遍布城市的各个地域、各个领域、各个侧面,都将成为满足海内外游客旅游文化交流需求,展示全市城市化、社会建设和精神文明建设重要成就的窗口,杭州将全面构筑起一个开放的、可进入的、具有亲和力和真实感的、精致和谐、大气开放的国际风景旅游城市。
杭州此次筛选出了100个具有明显吸引力的社会公共资源点,将其整合转化为旅游产品,按照计划,首批56个点已在2005年1月1日推出,第二批29个点将在7月份推出,第三批15个点将在12月份推出。此次列入整合转化为旅游产品的城市社会资源分城市公共服务设施、工农业旅游示范点、社会文化、社会政治、市民生活和节庆会展六大类,包括公共交通、农贸市场、特色街、工业旅游、农业旅游、教育、体育、文化设施、法庭、监狱、社保中心、市民康体、专业收藏、社区家庭等27项分类共100个城市社会资源点,如浙江大学、中国美术学院、市中医院、古荡农贸市场、老年大学、西湖区法院、长庆派出所、德加社区等。特别值得一提的是,杭州的市、区两级人大、政府、政协三套班子的领导也将参与国际旅游团队的接待工作,代言杭州的开放,促进杭州与海外的政治交流。此次杭州社会资源整合的主题是 体验杭州,感受中国。杭州市有关领导强调,真实的东西是最美的,我们就是要将真实的杭州,真实的中国,真实的社会,真实的百姓,以最自然的一面展示给国外的游客,打造更富人情味、更具亲和力的旅游城市形象。在方案的推进中,要注重突出观念国际化,建设国际化,接待国际化,反馈及时化。
城市社会资源转化增强城市吸引力
城市社会资源转化为旅游产品是深度推进旅游国际化战略的一个重要突破口。国际上城市旅游发展的经验和趋势表明,整合一个城市的社会公共资源并把它转化为旅游观光产品,是增强城市吸引力的重要途径,也是挖掘城市自身历史与功能内涵,实现城市形象由平面的宣传向多层次、多角度的立体展示转变的重要切入口。目前,由于我国各城市旅游的发展水平和城市的发展程度以及认识上的不平衡,我国城市对社会资源转化为旅游产品普遍缺乏足够的认识,旅游开发仍然处在以景点为主体的发展阶段。近几年来,杭州市在推进城市化和现代化进程中取得了长足的进展,把杭州市城市化、现代化进程的新成就通过整合与包装,转化为可供游客参观和体验的旅游产品,对于宣传全市现代化、城市化新成就,宣传改革开放的伟大实践,具有特殊的意义。杭州市通过城市社会资源转化为旅游产品,进一步丰富了杭州的旅游内涵,增强了杭州的吸引力。
提出要求组织保证分管到位
为尽快实施城市社会资源转化为旅游产品的计划,杭州市近日对社会公共产品转化为旅游产品提出了四点基本要求 各有关社会公共资源在原有功能不变、各项工作基本不被干扰的前提下,各单位的管理部门应当按照“五个一”的基本要求满足旅游观光功能，即确定每个参观点有一名分管领导,配备一名解说员,一名联系人,一部对外公布的联系电话;设计一条合理的参观线路。有条件的参观点还应当编印一册中英文的游览参观介绍手册;各参观点对旅行社旅游团队 重点为国际游客 开放,分收费项目和不收费项目 项目是否收费按照政府公共资源不收费,企业化运作的项目可以收费的原则执行 。只对国际旅游团队开放的参观点须提前预约参观时间,周末和节假日根据预约开放;各参观点要对参观设施进行适当整修,增加图片、实物、多语种标识等,增加必要的安全设施和安全提示标志。不具备安全条件的暂不向游客开放;各参观点每月应书面向市推进旅游国际化领导小组办公室汇报有关情况,包括准备工作情况、游客接待情况、游客反映情况等。
杭州市还从组织上结构上出台了相关措施,以确保方案的落实实施。内容包括 由市推进旅游国际化工作领导小组负责对社会资源整合工程的领导和监督,研究确定城市社会资源转化旅游产品的各项工作;政府各相关部门负责领导和指导本单位所属参观点的产品建设工作;成立城市社会资源转化为旅游产品研发技术小组,以市旅委有关职能处室牵头,吸收部分专家参加;由市旅委牵头,各相关职能部门参与城市社会资源转化为旅游产品的宣传推广工作。各城区商贸旅游局、县市风景旅游局负责本辖区的城市社会资源整合和推广工作;落实专项经费。在推进旅游业国际化专项经费中落实部分资金,一是用于扶持部分大项目的建设;二是用于奖励成绩突出的单位,对接待人数多、接待质量好的参观点进行奖励。
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