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入盟一年的喜与忧

2005-05-18 来源:光明日报 作者:宋文富 我有话说

到今年5月,斯洛文尼亚正式加入欧盟已整整一年。斯全国居民对此既无太大惊喜,亦无太多失望。正如不久前斯总统德尔诺夫舍克所言,入盟对于斯的影响目前并不明显。

据斯国家电视台调查,60%的受访者认为个人生活水平与入盟前没有变化,33%的人认为有所恶化,只有7%的人认为生活水平有提高。大家认为,最积极的影响

是出入欧盟边境更为便利。目前,斯与奥地利、意大利和匈牙利等欧盟国家之间的海关全部取消。由于货物可自由来往,斯全国出现了多家大型综合商场,使物价得到控制并有所回落,总体物价与欧洲国家持平。对当地居民而言,最方便的莫过于进口汽车。无论是新车还是旧车,只要有欧盟任何一地的汽车执照,即可在斯办理有关手续。

由于斯在欧盟10个新成员国中最为富有,因此入盟前居民曾经担心,斯专业人员可能流向更发达的欧盟国家,而东欧国家的廉价劳动力会大量涌入斯洛文尼亚。但根据欧盟各国“过渡阶段”的保护性措施,目前只有英国和瑞典劳动力市场对斯开放。但由于语言及工种要求等障碍,斯前往这些国家就业的人员屈指可数。虽有近千人报考欧盟机构,但最终只有4人被欧盟录用,与政府290人的设想相距甚远。相对而言,外来人员要多一些。一年来,在斯登记的外国员工为4.07万人。

一个明显的变化是购买房地产的外国人数量激增。入盟一年,外国人购买房地产由原来的14例增至500例。与入盟前相比,斯的房地产价格已上涨10%―30%。尽管斯政府表示,这一数字尚不足令人担忧,但多数居民对此表示怀疑。

入盟后,由于斯与前南地区的自由贸易协定取消,出口成本增加,导致许多原主要面向前南及东欧各国的中小企业,特别是农副产品及食品加工等行业压力加大。为摆脱这一困境,一些企业不得不将生产基地转移至劳动力便宜的前南地区。

入盟令当地居民最为不满的是语言带来的诸多不便。尽管原则上讲,欧盟内部的各种语言权利平等,但由于翻译无法保证及其他原因,实际上英、法两种工作语言正在越来越多地的取代其他语言。前不久,斯境内一图书馆申请欧盟的财政援助,但不久申请即被退回,理由是“表格填写使用了斯洛文尼亚语”。

最近一次的民意调查显示,仍有52%的居民支持斯加入欧盟,尽管这比2003年全民公决时89.6%的支持率相差甚远,但它仍代表着多数民众的意愿。斯各方人士认为,入盟后的真正挑战,要待2007年斯正式使用欧元,并加入申根协定后才开始显现。

    (本报贝尔格莱德5月17日电)

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