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合则两利 分则两害 通则双赢――专家谈发展两岸经贸关系

2005-06-06 来源:光明日报 作者:记者冯蕾 我有话说

交流合作:民意的归依

近来,有关两岸经贸关系发展的利好消息不断传来。5月18日,第七届海交会开幕,台湾农产品首次以零关税进入大陆参展并就地销售,新奇的台湾水果受到大陆居民的欢迎;5月21日,国家旅游局新宣布,祖国大陆将于近期开放大陆居民赴台旅游;5月23日,国家质

量监督检验检疫总局发布公告,允许产自台湾地区进入大陆销售的水果种类由原来的12种增加到18种;6月1日,商务部等部门经过认真的评估,将对菠萝、蕃荔枝、木瓜、杨桃、芒果、番石榴、莲雾、槟榔、柚、枣、椰子、枇杷、梅、桃和柿子15种台湾水果实行进口零关税措施。同时,农业部宣布,祖国大陆将进一步为台湾农民到大陆创业发展提供便利,准备在黑龙江、山东、四川、福建等省的部分地区创建台湾农民创业园。

林彦宏是北京市台商投资协会副理事长。当记者问及他如何看待当前两岸的经贸关系时,他用了五个字―――“形势比人强”。

同时,林彦宏谈到他的期盼。他说:“从北京回台湾的家中,必须经过香港或澳门中转,来回机票费用得花去4000至5000元,而从北京到距离台湾较近的厦门,来回的机票才2000多元。不能直航导致大量时间浪费在路上,我早上8点出发,搭10点从北京到香港的航班,再从香港中转,要到下午5点才能到台湾,而北京到厦门行程不过两个多小时。”

他说,现在已经是“地球村”的时代,交通资讯非常便捷,而由于非经济的因素,造成两岸贸易必须经过第三地,这增加了贸易的成本,降低了两岸的竞争力,这对两地商人来讲,非常不利。如今,两岸贸易往来越来越多,经贸关系越来越密不可分,广大台商特别期盼两岸早日建立健康的经贸关系,实现良性互动。

互惠互利:发展的基础

早在上世纪80年代初,两岸经贸往来逐步放开。经过20多年的发展,两岸经济交流日益密切,互惠互利的经济合作格局继续巩固,两岸贸易屡创新高。按照商务部统计,2004年两岸贸易额达到783.2亿美元,同比增长34.2%,截至2005年4月,台湾在大陆累计投资项目达到6万5千个,台商实际投资404亿美元。目前,台湾成为大陆的第七大贸易伙伴,第五大进口市场,第七大出口市场(欧盟、东盟作为贸易整体计算排在台湾前面);祖国大陆已是台湾最大的贸易伙伴,第一大出口市场和最大的贸易顺差来源地。

商务部台港澳司司长王辽平告诉记者,近年来,台商在祖国大陆投资速度加快。按注册地统计,台商投资总额在祖国大陆的境外投资中排第六位,实际上,台商投资已与美国、日本、韩国对大陆投资额相差不多。除了劳动密集型产业外,台商投资主要集中在制造业、IT产业,主要分布在东莞、深圳、苏州、上海等地。

目前,两岸经贸发展呈现互惠互利的格局:台商投资对祖国大陆IT产业的发展以及大陆出口产品的优化起到了重大作用。另一方面,祖国大陆不断改善的投资环境、土地与人工等的持续低成本、广阔的市场给台商成功创业和发展提供了空间,一大批台资企业同祖国大陆持续、高速、健康发展的经济一道,见证了自身的登陆、成长和壮大。

针对台商投资,祖国大陆还制定了特别保护措施。先后制订和颁布了《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》以及《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》,切实解决台商关心的在经营和生活中的实际问题。

20余年的发展证明,互利双赢是两岸经贸关系发展基础。两岸经贸关系的发展是市场力量决定的结果,是任何非经济因素都难以阻挡的。

亲情诚意:双赢的保证

王辽平说:“两岸贸易额不断扩大,经贸关系越来越密切,有很多原因,比如两岸市场具有互补性,台湾有资金技术优势,祖国大陆有市场及低成本优势,两岸地理位置相近,只隔着一湾浅浅的海水,两岸人民语言相通,交流起来方便。但最根本的,还是两岸同胞同根同源,一家人坐到一起什么都能谈成。”

王辽平说,为改善两岸经贸关系,祖国大陆作出了积极努力,出台了一系列有针对性的政策措施,先后给予了台湾产品进口以免税、减税等优惠待遇,并通过举办各类海峡两岸商品交易会的形式,鼓励两岸贸易发展,同时考虑到台湾金马澎地区居民的实际需要,祖国大陆采取多种措施推动福建沿海地区与该地区开展直接经贸往来。针对台湾水果丰收季节的滞销问题,中国共产党与国民党、亲民党达成扩大台湾农产品在大陆市场销售的共识。祖国大陆发布了一系列政策主张:将检验检疫准入的台湾水果由12种扩大到18种,将对15种台湾水果实行零关税措施,对从台湾准入的水果,祖国大陆将在通关、检验检疫等方面提供便利。针对两岸同胞普遍关注的“三通”问题,中国共产党与亲民党的新闻公报中已提出“两岸三通”的时间表问题,在2006年开始推动直接全面直航。为探索建立两岸农业合作有效机制,商务部等部门已在福建、海南、山东、黑龙江、陕西等地建立了海峡两岸农业合作试验区,积极推动两岸农业分工,促进两岸农业资源的合理配要素互补,探索建立两岸农业合作有效机制,更好地造福两岸同胞。

王辽平说,但由于非经济因素的阻挠,两岸经贸关系发展还存在三大问题:尚未实现“三通”,两岸经贸关系仍处于“间接、单向”的状态;台湾当局仍对我经贸交流活动设限,包括家电、农产品在内的2300多种大陆商品尚无法向台湾出口,大陆资本也无法进入岛内;两岸贸易不平衡,截至2005年4月,大陆对台贸易总额累计达到2910.4亿美元。但是,两岸经济交流与合作20多年来发展的事实证明:“两岸合则两利,分则两害,通则双赢”。今年3月,中共中央总书记胡锦涛在发表的关于新形势下发展两岸关系的四点意见中就提出:只要是对台湾同胞有利的事情,只要是对促进两岸交流有利的事情,只要是对维护台海地区和平有利的事情,只要是对祖国和平统一有利的事情,我们都会尽最大努力去做,并且一定努力做好。这是我们对广大台湾同胞的庄严承诺。

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