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尤科斯案考验普京政府

2005-06-23 来源:光明日报 作者:本报驻莫斯科记者 韩显阳 我有话说

在本月20日开幕的欧洲委员会议会代表大会上,俄罗斯再成焦点。然而,与以前欧洲人主要关注车臣、取消死刑等不同,此次议题转向了“霍多尔科夫斯基案”中俄罗斯行政权干涉司法权问题。此间《独立报》援引权威分析人士的话说,尽管“尤科斯案”以霍多尔科夫斯基被定罪而尘埃落定,但其影响却并未就此烟消云散。

首先,美国等西方国家宣称,它们将继续不断地“捍卫霍多尔科夫斯基的自由”。自2003年10月以来,无论是美国政府、国会还是媒体,都将霍氏入狱看作是俄现政权走向“独裁”的标志性事件。当得知霍氏被判入狱的消息,布什称美国政府对俄司法体系表示忧虑,认为霍氏是在未经公正司法调查的情况下被定罪的。美国会众议院国际关系委员会成员兰托斯则声称俄罗斯不应再被视作一个民主国家,应将它逐出“八国集团”。尽管国会的意见“雷声大雨点小”,但此事经常被提起无疑是对普京心理承受能力的考验。

其次,出于对俄投资环境的担心,西方企业和公司纷纷撤离。整个2004年,撤资竟然高达95亿美元。俄财政部长库德林20日也承认,尤科斯案件对俄投资市场正产生负面影响,促使投资者对在俄投资风险提高了警惕。如今对霍氏处以9年徒刑而非此前猜测的减刑或缓刑,令这种警惕性进一步增强。有分析认为,俄罗斯今年前5个月的经济增长率仅有5.8%,西方撤资、国内资本外逃是不可忽视的原因。恰是认识到问题严重性,普京总统不久前宣布支持将限制私有化的年限从10年降至3年,以此“增强商业界对未来的信心”。

第三,影响俄罗斯的政治生态,令一些右翼政党东山再起的企图化为泡影。据俄媒体报道,霍氏不时在狱中感叹“人生秋凉”。入狱前,霍氏旗下的“开放俄罗斯”基金会曾资助过数目众多的政党和个人,广受尊重;入狱后,众人避之唯恐不及,门可罗雀。相当大程度来讲,俄当局选择尤科斯公司作为打击目标的一个众所周知的原因是霍氏怀有政治野心,他曾资助俄共、“亚博卢党”、右翼力量联盟等几乎所有反普京的政治势力。看到与普京作对的危险,寡头们开始变得小心翼翼,而缺少资金支持的右翼政治势力重新走上前台的机会更加渺茫。

最后,对普京总统的个人声望是一个考验。尤科斯案发生的前年10月,普京通过将俄头号寡头送入监狱打了一个漂亮的公关战。由于普京的果断行动,绝大多数讨厌寡头的俄民众给予他慷慨支持,受欢迎程度一度攀升到了创纪录的80%。同时,他所支持的“统一俄罗斯”支持率也迅速超过俄共,并在当年的国家杜马选举中赢得了450个议席的2/3。随后的一系列事件,特别是在拍卖尤科斯公司最大的子公司尤甘斯克石油天然气公司的过程中均为普京圈内的“俄罗斯天然气工业公司”和“俄罗斯石油”互不相让,让俄民众感觉似乎开始了另一轮的争权夺利。加之俄当局优柔寡断,给反对派提供了攻击普京的口实,认为普京打击寡头是有选择的,是为自己和身边人牟取利益。

此间分析家认为,尤科斯案最终必将取代车臣问题,成为俄国内外在民主、人权、自由上向普京现政权施压的主要借口之一。(本报莫斯科6月22日电)

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