治安员缘何成社会治安破坏者

中青报刊登洪巧俊的文章说，让人痛心的是，当王过清的几个同乡去市政府反映，市长接待室接待人员却说：“这里治安很好，不要破坏了我们的声誉。”当他们抬着王过清到当地派出所报案，值班人员看着躺在凳子上的王过清说

治安员虽然不是行政机关执法人员，而是受行政机关的委托行使管理权，辅助警察维护社会治安的人员。但是，他们为何不好好地维护社会治安，反而成为社会不稳定因素的制造者呢？