据新华社重庆7月22日电 近两年来,地处三峡重庆库区的忠县重视信访工作,畅通民意传达渠道,及时发现、分析、正确引导和处理好各种社会矛盾,实现了信访总量下降61%,息访率超过95%,有效维护了社会稳定。
忠县是三峡工程淹没涉及的重点县之一,最终淹没土地5万多亩,需动迁人口7.7万余人。忠
针对这种情况,忠县首先改变信访部门缺兵少将、有职无权的“民怨挡箭牌”尴尬地位,从物质装备、人员配备上充实了信访部门的实力。
忠县明确规定,县委、县政府一把手是信访工作的第一责任人,对全县信访稳定工作负总责。每年年初,从县委、县政府到各村、各企业事业单位层层签订目标责任书,落实信访稳定责任;建立完善领导信访接待制度,每周一由2名县领导到县信访办接待上访群众。
为从源头上畅通民意传达渠道,忠县规定,群众上访时,接访单位先要与上访群众签订《上访双向承诺书》,不仅要无条件受理群众上访,而且要承诺在10个工作日内作出处理意见;群众如对处理意见不服,且在三次协调无果的情况下,接访单位将出具《逐级上访报告单》,载明上访内容和处理情况,向上一级主管部门、单位反映。据介绍,自实行这项制度两年来,到市进京的越级上访量下降82%,重复上访量下降76%。
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