English

瑞士环保的启示

2005-08-25 来源:光明日报 作者:本报驻日内瓦记者 刘军 我有话说

瑞士的空气清新、环境优美,这与瑞士百余年来的环保努力密不可分。瑞士各级政府制定了全面的环保法律和法规,工商企业和民众投身并获利于环保,从而成为环境保护的积极参与者和宣传者,其中不乏有益的启示。

瑞士长期以来以高山畜牧业为主,森林覆盖率达30%。19世纪末,随着瑞士旅游业的兴起和工业化发展,

大量森林遭砍伐。这引起联邦和各州政府的忧虑,瑞士1876年颁布了第一部保护森林资源的《森林法》,把森林保护纳入法制轨道。

二战后,瑞士化学工业迅猛发展,中小企业大量涌现,工厂排污对河流、湖泊和空气的污染越来越严重。上世纪80年代,巴塞尔一家大化工企业曾严重污染莱茵河。1991年1月,瑞士颁布了《联邦水保护法》,“禁止直接或间接向水体排入或渗入任何可能导致水体污染的物质”,对可能的污染物的储存和运输,法律有相应规定,对水使用量、水资源分配和浪费水资源也有明确规定。瑞士二氧化碳、二氧化氮、臭氧等排放量均低于欧洲标准,瑞士还是欧洲汽车尾气排放标准要求最严的国家,也是欧洲最早使用汽车尾气净化装置的国家。

瑞士联邦《环保法》以预防、污染者承担责任、国际合作及全面治理为宗旨。各州参照联邦法,制定解决城市发展中的征地、建筑、交通、卫生等法规。瑞士是法律、法规众多的国家,瑞士从现代化进程之初就对环境进行规范,避免因发展带来的环境问题和不必要的损失。对自然景观、历史风貌、文化遗迹的有效保护,是今天瑞士赢得世界花园美誉的根本原因。

瑞士强调企业在环境污染治理、环境保护中的重要作用。记者曾采访瑞士诺华集团,该企业提出了“健康、安全和环保”的发展理念,并将其纳入企业发展战略。去年诺华的环保资金高达1.96亿美元。近年来,诺华环保的主要工作是减少二氧化碳排放量,合理有效使用能源,减少水资源消耗,减少工业事故。2001年,诺华制定计划提出在2003年底实现二氧化碳排放量减少3%。在实现环保目标的同时,生产增长了4%。诺华的经验说明,严格的环保措施并没有给企业带来成本负担,反而能使企业在竞争中处于优势。短期看成本有所增加,但从中长期看,则有利于提高企业未来的竞争力。

环保需要公众的广泛支持和参与。瑞士是世界上垃圾处理最有效、最彻底的国家之一。瑞士对家庭垃圾进行分类和回收,生产循环再生品。各家各户在家里就对废弃物进行分类,把玻璃、纸、铁、铝、油、电池、轮胎、家具、砖瓦、化学药品等垃圾送到不同的回收点,庭院树叶、杂草在院子里做堆肥。瑞士各级政府和环保组织通过网络经常公布各类环保法。环保教育是中小学教育的重要内容,大多数中小学都开设了“人与环境”课程。严格的环保措施催生了瑞士的环保产业。1998年瑞士环境产业从业人员达5万人,占劳动人口的1.3%,年产值95亿瑞郎。由于政府的重视和企业与民众的支持,瑞士在垃圾回收利用、废水处理、环保仪器和控制系统、垃圾燃烧发电、节能及低污染发电等领域,已处于世界先进地位。

手机光明网

光明网版权所有

光明日报社概况 | 关于光明网 | 报网动态 | 联系我们 | 法律声明 | 光明网邮箱 | 网站地图

光明网版权所有