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专家学者为老区发展“绿色经济”献计献策

2005-09-13 来源:光明日报 作者:任保平 我有话说
中国区域科学协会、陕西省区域经济研究会、西北大学经济管理学院等单位,日前联合邀请一批知名专家学者,到陕北吴旗县参加“红色吴起绿色吴旗论坛”。在这个70年前中央红军与陕北红军胜利会师、从此结束了二万五千里长征的陕北吴起镇(现为吴旗县),来自北京大学、南开大学、中国社科院、西北大学、西安交通大学、陕西省政府
相关部门、延安大学等20余所高校和研究部门的专家学者,先后考察了吴旗的退耕还林(草)、羊畜圈养、民营经济等方面的发展实践,积极肯定了吴旗经济发展所取得的成绩,同时就革命老区县域经济发展中的退耕还林、生态产业化、农业产业化、工业反哺农业等问题进行了研讨,为老区经济发展献计献策。

1999年西部大开发以来,吴旗县响应党和国家的号召积极实施退耕还林还草,以石油工业为基础,大力推进生态产业化和农业产业化,积极实施工业反哺农业的政策,促进了县域经济的快速发展。吴旗县委县政府始终不渝地贯彻国家关于退耕还林的各项政策,把生态建设和经济发展有机结合,抢抓机遇,超前实施封山禁牧、退耕还林,使全县生态环境发生了根本变化。1999年一次性退耕155.5万亩,成为全国退耕还林第一县。如今,走遍吴旗山川,到处呈现出满山翠秀、鸟飞兔跃的秀美景观。吴旗县同时把农业产业开发作为巩固退耕还林成果、解决农民增收的重要举措来抓。与会者认为,吴旗为西部地区生态环境建设提供了值得借鉴的宝贵经验。

与会者还研究了吴旗县域经济的转型问题、产业结构的调整问题、可持续发展和资源的有效利用问题。与会专家认为:吴旗要由石油资源依赖型经济向生物资源依赖型经济转型,大力发展生物经济,把生物经济作为吴旗未来经济的替代性产业;要把产业发展与品牌经营结合起来,以大市场和品牌经营为基础,培育名牌产品,加强品牌经营;以特色资源为基础,发展特色产业,延伸产业链条,提高产业附加值;加大可再生资源开发的力度,发展非资源依赖型经济,改善单一的产业结构;深入挖掘红色资源,把红色资源的开发与绿色资源的开发相结合,发展红色旅游,进行特色资源的开发。

专家认为,吴旗经济发展、生态产业化和退耕还林还草要取得新的发展,必须依据市场经济的要求,进行相关制度的创新:进行企业制度的创新,动员行政力量和国有资本的力量,发挥国有资本的作用;进行县域基本经济制度的创新,大力发展非公有制经济,促进非公有制经济的二次创业;进行政府管理制度的创新,促进经济由政府主导型经济向市场主导型经济的转型;促进城镇化进程,以城镇化为载体推动生态移民,以和谐吴旗为目标,以人与自然的和谐为基础,进行绿色经济制度的创新。

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