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把政府的作用发挥起来

2005-09-21 来源:光明日报 作者:本报记者 王庆环 我有话说
王晋文是太原市商贸经济职业中专的校长,2002年他调到这家学校工作的时候,学校的固定资产是1700多万元,但是仅仅两年多,这一数字就上升到了5335万元。这样的成绩固然与王校长的办学能力有关,但是,他告诉记者:“都是政府提供了一个发展职业教育的好环境。”

记者在太原市通过采访了解到,王校长所言非虚。太

原市在发展职业教育上充分将政府的作用发挥起来,使这个市的职业教育有了一个好局面。

聘“产业校长”见政府统筹力

今年在太原市发生了在全国职业教育系统都称得上的新鲜事――该市由市政府出面从全市各行业、企事业单位中聘请了100名产业规模大、科技含量高、创新能力强、出口创汇多的企业家出任全市各级各类职业学校的“产业校长”。

太原市副市长范世康告诉记者,之前也有学校自己聘请企业界人士来担任“产业校长”,因为职业教育是与服务于经济与社会紧密相联的,“产业校长”比起长期在教育圈里的职业学校校长有着更强的洞悉社会经济发展及社会需求的能力,因此对学校的发展起到了良好的促进作用。“但学校自己出面做只能是星星点点,也形成不了长效机制,因此,今年我们下决心将聘请产业校长变为政府行为,结果表明,政府的介入在给产业校长带来荣誉的同时,也增加了他们的责任感,这种方式的校企结合使我市的职业教育实实在在地得到了促进。”

要将全市各行各业与职业学校的发展揉和起来,的确不是一件易事,但太原市做到了,其中关键的因素是政府发挥了他的统筹职能。记者在采访中了解到,太原市针对职业教育加大政府统筹力度的不止在于“产业校长”,早在2002年,他们就成立了涵盖教育、计划、财政、劳动、人事、规划、经委、农业委、科技委在内的职业教育政府协调领导小组,对学校布局、专业设置、招生规模、学生就业等进行通盘统筹,取得了很好的效果。

破“大而全,小而全”见政府整合力

2005年,太原市的职业学校在市政府的牵头下搞了一次大调整,第一中学被并入旅游学校,经济管理干部学院、工业经济学校、太原城建学校三家合并组建了城市职业技术学院,教育学院、师范学校和园林技校并入太原大学……“我们这么做,就是要打破以前的那种大而全,小而全的办学模式,将全市的职业教育的资源整合起来。这样一方面使职业学校可以规模办学,另一方面也整合了资源,大大节约了职教的整体投入。”范世康对记者说。

整合不仅在职教领域,太原市还将社会资源整合进来。就拿实训基地来说,在政府的协调下,职教学生可以到与自己专业相关的企业单位进行实训,同时,如果某间学校的某项专业的实训设备已基本具备,那么其他学校就不必再建同专业的实训基地,实训统一到这间学校来进行,另外,企业的一些相关培训也放到职业学校里进行。这种资源共享的做法,不仅节约了设备厂房投入的资金,还解决了职教专业老师不足的矛盾,可谓一举多得。

确保投入显政府责任意识

发展职业教育,资金投入是保障。2003年,太原市政府出台相关政策,明确提出市财政要保证职业教育经费单列,并保证职业教育经费高于财政经常性收入的增长,保证在校生人数平均的教育费用逐年增长,保证用于职业教育的生均公用经费逐年增长。从2004年起,该市每年为职业教育拨出专项经费900万,城市教育附加费用于职业教育的比例不低于20%,已经普及九年义务教育的县区不低于25%。据统计,“十五”期间,该市对职业教育累计投入达8909万元,仅2004年投入的职业教育经费3858万元,占整个教育经费的15.4%。

政府确保投入,不仅体现出政府对职业教育的责任意识,还体现出政府对太原市整体发展的责任意识。太原是一座老工业城市,对高素质的有专门技能的人才需求很大,政府大力发展职业教育,使全市的经济发展因此而受惠。据统计,近5年来,职业教育系统为该市输送了各类中初级技术人才10万余名,为兴市富民做出了积极的贡献。

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