历经7年大刀
打破旧体制改革出新意
长春电影制片厂建于1945年。60年来,长影拍摄了大量脍炙人口的优秀影片,为我国的经济建设和文化发展作出了突出贡献,被人们称为新中国电影的摇篮。进入上世纪九十年代以来,由于受各种因素的影响,中国电影进入了一个比较困难的时期,而长影作为一个国有的老文化单位,陷入了极端的困境中,到1997年,长影账面亏损已达到3000万元,举步维艰,难以为继。
1998年,长影率先在电影界砍出了体制改革的“三板斧”。当年7月,长影彻底推倒了旧有的体制,组建了长影集团有限责任公司,实现了由事业向企业的转变。集团在全国率先实施“出资人制度”,对旗下各部门进行多元投资主体的公司制改革,设立了16家下属子公司,使原来的总厂和各车间的行政隶属关系,变为母子公司的出资关系。不到一年的功夫,集团公司所属的16个子公司全部摘掉了亏损的帽子,长影集团公司由此开始,实现了扭亏为盈。
此后,长影又改革旧机制,建立了准独立制片人制度,规定集团拍摄电影和电视剧,不再由企业直接投资,而改由自然人担任制片人投入生产。在此基础上,长影集团公司班子又作出了加大电影产业链的决定:利用长影自身的土地资源,盘活老厂土地,置换出巨资建设世纪城。2001年,长影与北京的保利集团联手,注册了资金为3000万元的东方神龙影业公司;2004年元旦,由长影集团电影艺术家们创办的电影频道――吉视电影频道开通。同时,长影还成立了发行院线,将吉林省的院线市场有机整合起来。此外,长影还充分运用其影视人才优势,创办了影视艺术学校。目前,长影集团公司已形成了五大支柱产业:即“影视制造产业”“影视旅游产业”“影视传媒产业”“影视教育产业”“房地产开发业”。
改革用人制度实现轻装上阵
改革举措虽然使长影基本扭亏,影片的创作生产逐渐恢复,但尚未涉及到生产方式和用人方式改革这个核心。长影集团董事长赵国光说:“改到难处是人员,用人体制问题不解决,有限的资源只能用于养人,企业仍然没有出路。”
长期的计划经济体制,使长影把人的多少作为衡量企业实力的标准。到上世纪90年代初,长影已膨胀到3000多人,其中在岗2000人,离退休1000多人。如此数量庞大的人员给长影发展带来了难题,一是养不起,二是养不住,三是养不活。
2003年,长影被列为全国文化体制改革试点单位。长影采取了一系列改革措施:一是对距法定退休年龄不足5年和工龄满30年的员工实行内部退养。二是对艺术创作人员实行分类管理,符合内部退养条件的按退养办理;自愿保留劳动关系的,重新签订劳动合同,享受集团公司员工的相关待遇;解除劳动合同的领取经济补偿金,并在自愿基础上成为长影签约艺术人员。三是重新定岗定员,竞争上岗。到2004年末,除陆续调走人员外,长影所有人员都得到了妥善安置:1300名离退休人员进入社会保险,1300名在岗人员中,内退580人,解除劳动合同418人,在集团公司和各子公司上岗的人员302人,身份全部转为企业用工、聘任制。长影过去直接供养3000人,现在按政策各得其所,直接在集团公司开支的仅100人。
在此基础上,长影又建立了新型电影生产用人制度,鼓励创作人员成为自由职业者,集团电影生产用人面对全社会聘用。如电影《任长霞》,导演来自长影,演员来自全国各地,编剧来自北京,发行来自上海。现在该片总的票房已经突破了3000万元,在上海上映第一周票房就超过了美国大片。
企业生机重现新长影腾飞在即
一系列重大改革使长影公司生机重现。2004年,长影共拍摄影片14部,达到建厂以来年拍片数量之最。2005年达到10部以上,其中《任长霞》《灿烂的季节》《七品知县卖红薯》《微笑》等影片受到了社会各界的好评。
经过两年的建设,长影世纪城已建成投产,仅今年7、8月份,每天的营业额就达到40多万元,已经成为国内旅游业的一大亮点。电影频道的开播及成熟的运营,使长影公司真正实现了影视一体化的发展格局,大大增强了自身的造血功能和抗风险能力。而长影电影放映院线不断发展壮大,使吉林省的电影放映市场进一步整合,形成了制、发、放一条龙的产业链条,为长影今后进一步发展奠定了基础。
赵国光说:“长影公司的改革解决了生存问题,也增强了企业的信誉度,为更快地发展奠定了基础。”他说:“长影将迎来一个美好的明天。到2010年,长影将成为中国电影重要的制片中心,重要的旅游基地,东北最大的电影产业园区。”(据新华社长春9月22日电)
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