建设部副部长仇保兴在向大会提供的书面报告中指出我国城镇化面临7项挑战,即资源环境对城镇发展的约束;城镇化快速发展引发各类矛盾;自然遗产、历史文化遗产的保护受到挑战;全球化进程将影响城市经济转型;城市建设关系国民经济安全运行;城市灾害多发与防灾能力不足并存;城市就业岗位不足将累及农村和农业现代化。在直面挑战的基础上,仇保兴指出我国须建立约束个别地区盲目扩张的城乡规划管理体制;建立城乡统筹协调发展的城镇化推进机制;进一步完善协调地区发展的规划调控机制;推行集约型城镇化发展模式,建设节约型城镇。
面对当前我国城镇化发展中出现的一些错误倾向,大会明确指出:城镇化速度不是越快越好,全球城镇化最快的非洲目前却是世界上最贫穷的地区之一;能创造足够就业岗位和良好人居环境的城镇化道路才是健康的,对大自然索取最少的生产生活模式和合理的空间利用模式应是城市规划追求的目标;城市面貌不应当是“一年一小变、三年一大变”,城市建设应持之以恒地继承当地历史文脉,创造全球化时代独树一帜的城市风貌;城市的规划建设应尊重普通居民,应最大限度地保留和发展自行车道和人行道,创造“可步行的城市”,拒绝“只能车行的城市”。大会希望全国规划师坚守职业道德,敢于向不遵守城市规划法规和强制性标准规范的行为说不。
本次会议由中国城市规划学会主办,西安市人民政府协办。中国城市规划学会理事长、中国科学院和中国工程院院士周干峙,中国工程院院士邹德慈、张锦秋等著名学者还围绕西安城市规划提出了许多建设性意见。
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