本报讯漫步在位于鲁南的临沂城滨河大道，只见一处处生活居住区内，在鳞次栉比的高楼之间，绿树蓊郁，花红草绿，广场上充满欢歌笑语。在蒙山沂水之间新复垦的土地上，崛起的一片片茶园、果园、药园绿波荡漾，充满无限生机。两年来，临沂市用以人为本的管理理念、建设理念，扎实开展了旧城旧村改
按照“城市用地促集约，农村用地抓节约”的思路，临沂坚持节约用地与优化人民群众居住环境并举。在城区内，统一建设现代化的生活社区，建设高层、小高层的居民楼，节约土地率达60％。在农村，撤销乡（镇）71个，撤销行政村2429个，合并建立中心乡镇、中心村，建设了一批农民公寓，完成后可腾出建设用地10万余亩，可复垦耕地近10万亩。在旧城改造中，采取货币安置、还建安置、留地安置、养老保险安置、用地单位安置等多种安置措施相结合，千方百计做好群众的安置、补偿工作。对被拆迁的村居居民，每人享受30平方米的还建价；凡男满60周岁、女满55周岁的纳入养老保险范围。同时，按每人预留10平方米的商业用地作为发展用地，统一建设商业用房、店铺等，按股分红、量化到人。实施改造的村居实现了变农村为城市、变农民为市民、变旧房为楼房、变落后为文明进步的目标。两年来，政府投入资金20多亿元，完成旧村改造362个，处置、利用空闲宅基地63036宗，共盘活各类存量建设用地3.72万亩。
节约、开发土地与构筑富民工程结合，临沂实施砖瓦窑场、废弃地及五小企业用地的重组和复垦、置换工程，关闭了1600余座砖瓦窑厂。对腾出的不适宜搞建设的土地及荒山、荒滩、荒沟和中低产田等，实施复垦整理和改造，并做到土地开发整理与农业结构调整、发展高效农业相结合，与改善农业生产条件、保护粮食生产能力相结合，与改善生态环境相结合，与增加农民收入、带动百万农户致富相结合。对山、水、林、田、路、渠、村综合治理，一治一道岭、一治一面坡、一治一个流域，引导发展“茶园经济”、“果园经济”、“药园经济”和高效农业，实现了生态、社会、经济效益的和谐统一。
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