长期滥捕现象严重
在珠江口打了40多年鱼的培叔感触良多:这几年消失的鱼太多了,像石斑这些大家都比较熟悉的鱼,以前是一网下去很容易就打到,条条都有六七十斤重啊,还有凤鲚、大黄鱼、马鲛等等,但现在基本是抓不到了,好几年没有看见了。
一项调查表明,广东传统海域的四百多
东海渔场是我国第一大海洋渔场,以鱼种多、品质优、产量高而蜚声中外,但浙江省嵊山县渔民今年春节后的首次出航就大败而归,大部分渔船几乎扑空,寥寥无几的小鱼小虾还不够柴油成本。
东海渔业资源近年来的加快衰竭实际上是长期滥捕的必然结果。船越造越多,越造越大,渔网越织越密,越拉越长,现代装备的捕捞队伍在海中布下了天罗地网,即使是小鱼小虾也在劫难逃。
中国海洋大学教授陈大刚说,“目前我国近海90%以上的水域基本上已无鱼可捕,‘海洋荒漠’惨烈地呈现在人们面前。”
最大限度保护和恢复海洋渔业资源
来自农业部渔业局的消息说,近年来国家和各地政府展开了一系列行之有效的行动:国家已相继推出海洋捕捞“零增长”、“负增长”政策,海水养殖开始成为渔业经济的新增长点;东海区渔监局全面实施鱼虾蟹贝等特色品种的人工增殖放流计划,几年来累计向东海人工放流总量已超过20亿尾(只);山东省提出了“反哺大海,修复渔业资源”的口号,并分别在烟台、荣成、胶南等地建立了12处主要渔业生物资源保护区……然而范围最广、见效最快、影响最大的保护举措,仍属伏季休渔。
经过全国4万余名渔政人员11年的依法护渔,伏季休渔制度有效地保护了以带鱼、鲅鱼、鲳鱼、黄鱼等为主的海洋鱼类幼鱼,使之得到休养生息,使东海、黄海近海渔业资源量有所增加,渔获物的数量和质量也都有了提高。广大渔民切身感受到了保护渔业资源的重要性和必要性,法制观念增强了,遵守伏休制度的自觉性也提高了。但是,要从根本上改变我国海洋渔业资源日趋衰竭的状况,要走的路还很漫长。
伏季休渔制度,是我国依法保护渔业资源、实现可持续性发展所采取的一项切实可行的重要措施。这一制度的实行,不仅进一步缓解了过多渔船和过大捕捞强度对渔业资源造成的巨大压力,也有效地遏制了海洋渔业资源的衰退势头,增加了主要经济鱼类的资源量。
科学依法利用海洋
专家指出,要想有效实施对我国海洋渔业资源的保护,要想使我国的海洋渔业资源早日走上可持续发展的道路,最为紧迫的是相关政府部门继续加大执法、监管力度,积极寻找、提供其他出路比如实施和推广人口水产养殖计划,特别是大力加强科学发展观在海洋渔业资源开发和保护过程中的宣传和落实,使全社会充分意识到保护渔业资源的重要性和必要性,提高遵守伏季休渔制度的自觉性和积极性。
用科学发展观的眼光看,海洋渔业资源的利用,应当是在满足当代人需求的同时,不损害后代的需求,在满足人类需求的同时,不损害其他物种需求的发展模式。惟其如此,我们才能长久、持续地开发利用这个宝贵的“再生资源”。
《中华人民共和国渔业法》第22条规定,国家根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则,确定渔业资源的总可捕捞量,实行捕捞限额制度。国务院渔业行政主管部门负责组织渔业资源的调查和评估,为实行捕捞限额制度提供科学依据。
专家指出,保护海洋渔业资源还需要正确处理眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,严格执行和遵守有关法律法规,这样才能使海洋渔业资源长盛不衰,持续地造福于人类。
