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一周观点

2005-11-04 来源:光明日报 作者:本刊编辑 我有话说

公安机关“基层基础年”值得期待

在日前结束的全国公安厅局长会议上,公安部宣布决定将2006年作为全国公安机关“基层基础年”。方虹致信南方都市报评论说,要求警力下沉,这无疑是加强公安部门基层建设的有力举措。

他说,曾有专家指出,像世界上其他国家那样,将

警力放置在街面上是减少犯罪发生的最好方式,可是我国目前街面上警力严重不足。公安系统通过“招兵买马”或许能够充实街面上警力,但是,在笔者看来,公安部门在“招兵买马”的同时,在公安部门的机关内部还应该“精兵简政”。因此,公安部将2006年作为全国公安机关“基层基础年”,要求警力下沉,无疑是改革现行警察体制的一个大动作,因此值得我们期待。

“基层经历”值得肯定但仍需完善

近日结束的全国公安厅局长会议传出消息,公安部要求凡提任县级公安机关领导班子成员的尤其是一把手的,必须有基层队所的工作经历。

朱述古在大河报发表评论说,在干部任用中强调基层经历,并非公安系统首创。但把基层经历作为提拔担任县级公安机关领导班子成员尤其是担任公安局长的一条“硬杠子”,公安部开了先河。他认为,这种创新方向值得肯定,但尚需完善相关配套措施。首先,要防止“基层经历”异化为“镀金”。其次,要防止片面强调“基层经历”而忽视干部综合素质。最后,要防止在干部提拔上重视基层而在其他方面继续弱化基层。

户籍管理统一蕴含未来经济潜台词

10月25日,公安部有关领导透露,公安部等有关部门正在抓紧研究户籍制度改革的意见,拟取消农业、非农业户口的界限,建立统一的城乡户口登记管理制度。羽良在第一财经日报发表评论指出,这一信息背后蕴含着诸多事关中国未来经济和社会发展的潜台词。

首先,建立统一的户籍管理制度,等于从体制层面为逐步解决城乡经济发展不均衡打开了突破口。其次,统一的户籍制度,有利于建立一个更为现代且有效的社会控制机制。第三,从更为长远的社会发展角度来看,统一的城乡户籍管理制度将有效地根除因城乡身份差异造成的社会歧视。

“权利意识增长过快”是袭警原因吗

近段时间,媒体频频报道全国各地突发的暴力抗法及袭警事件。对此,公安部新闻发言人说:“社会个人权利意识增长过快,拒不服从管理,围攻殴打暴力威胁伤害警察,这是对公共权利的一种蔑视。”

潇湘晨报发表毛立新的署名评论指出,袭警多发,凸显了公民权利与警察权力之间的紧张关系。我国公民的权利意识总体上尚处于觉醒阶段,远未成长到足以压制公权的地步。相反,公权的扩张与滥用,倒是个严重的问题。警察执法中,刑讯逼供、非法取证屡禁不止,各种侵犯公民权利、甚至伤天害理的事件时有发生,就是明证。因而,说“社会个人权利意识增长过快”,倒不如说“警察的法治意识增长过慢”更准确。

受贿济贫怎成了贪官的“救命稻草”

今年冒出来的“受贿济贫”的贪官还真不少。最近从湖南省安化县检察院传来消息,该县教育局原副局长陈沂华,在今年3月贪污事件案发前,急忙将所贪污的5.5万公款捐给某乡村小学做建校款。

大河报刊登刘克军的评论说,从陈沂华之流在案发前急忙“济贫”的举动中,笔者忧心地看到:受贿济贫已经在某种程度上成了贪官的一根“救命稻草”。他们用伪善的“绿林大侠”形象,骗取了不少人的同情和信任,这种同情势必不同程度地影响公众的社会认知。如果我们不能清楚地认识到这种贪官“济贫”、逃避罪责的本质,那么,就很容易被贪官所表现出来的“觉悟”所蒙蔽。如何认清他们的“慈善”真相?这就要求我们必须理性地看待问题,不能被其所谓的“义举”所蒙蔽,总是感性地呼吁法律对他们从轻处理。

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