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建言献策

2005-11-10 来源:光明日报  我有话说

多管齐下保护公共设施

国家为城市建设投入了大量的人力、物力,一些城市的公共设施,却屡遭“黑手”:路面的窨井盖常不翼而飞,公园、车站等地的凳椅被人毁坏,更有一些不法分子视偷盗公共设施变卖为生财之道。公共设施的严重盗毁,不但影响了城市的整体形象,造成了巨大的经济

损失,而且干扰了市民生活,危及市民的生命安全。

民建无锡市委建议,多管齐下保护公共设施:应加快立法保护公共设施安全。目前关于公共设施方面的保护法律原则分散在《刑法》的各章节,但缺少细化、具体的条文,操作起来有难度,因此必须通过立法来明文规定;加强对废品收购站的管理。发现其中有被盗卖过来的公共设施,就要对其进行严肃处理,严重的应当追究其法律责任;加强对偷盗行为的打击力度。可动员社会力量,设立有奖举报机制。对某些重要的市政设施,可以在附近设立摄像头,进行全天候的监控。

严惩购买使用假证件者

制贩假证件之所以屡禁不止,根本原因在于有巨大的市场需求。假证件的泛滥不仅损害了守法公民的合法权益,损害了社会公正,还败坏了社会风气。购买使用假证者,利用假文凭骗取职位和待遇,还有一些犯罪分子则利用伪造的身份证疯狂作案。然而,面对如此猖獗的犯罪行为,我国法律的惩处力度不够。对于那些每天公然当街叫卖“办证”的“马仔”们该如何惩处,法律上至今还是空白。至于那些购买使用假证者该承担什么法律责任,也没有相应的法律规定。

九三学社成员屠雨迅建议,修改完善现行相关法律,明确购买使用假证本身就是违法犯罪行为,必须承担相应的刑事责任。相关单位和部门发现使用假证者而未报案系渎职行为;尽快建立有公信力的人才评价机制,用人单位在对人才进行评价时避免过度依赖文凭,破除唯文凭论,倡导真才实学;完善人才信息平台,使买假者无处藏身。

推广种植能源植物蓖麻

蓖麻是一年生草本植物,耐贫瘠、耐脏土、抗旱、适应性强,可作保水固沙、改良土壤之用。蓖麻油不宜食用,主要用作飞机、海轮和汽车的高级用油及替代石油的化工原料。利用蓖麻油生成的化学衍生物有一百七十五种之多,从石油中得到的系列产品大多可从蓖麻油深加工中获得,美国将蓖麻列为八大战略物资之一;法国把用蓖麻油生产列为国家一级机密,被视为潜力巨大的可再生“石油”资源。目前我国蓖麻的种植面积三百五十万亩,年产不足二十万吨,年需求三十万吨,供求缺口一半以上。

九三学社社员窦观一建议,有关部门成立“能源资源农业”领导小组或工作机构,实施低质地、脏地(工业“三废”污染的耕地)种石油工程;对低质地和脏地的分布、类型、面积、土质及状况等进行系统调查,建立完整的普查资料;组建若干集约型“能源资源农业科技园”和基地,力争在甜高粱、蓖麻、黄连木、光皮树、麻疯树、工程油藻等六个能源植物产业化方面重点突破。

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