回良玉说，我国自古就有互助互济、扶弱济困的优良传统。改革开放以来，慈善事业与时代精神相结合，得到进一步发扬光大，在扶老、助残、救孤、济困、救灾、助学、助医等方面发挥着越来越重要的作用，产生了积极而深远的社会影响。
回良玉指出，慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明的重要标志，是充满人道关怀的光荣而崇高的事业。大力发展慈善事业，是调动社会资源解决困难群众生产生活问题的一条重要途径，有利于兼顾不同群体的利益，协调各方面的利益关系。
回良玉要求，各级政府和有关部门要进一步加强组织领导，把慈善事业发展列入经济社会发展规划和工作计划，进一步研究制定和完善加快慈善事业发展的政策措施。各有关部门要认真履行职责，密切配合，加强对慈善组织和慈善活动的服务、引导和管理。要培育和扶持一批规模较大、影响力强、公信度高的慈善机构，以发挥示范和辐射作用。要大力宣传慈善先进典型，激发社会各界参与慈善事业的热情，在全社会形成支持慈善事业光荣，参与慈善事业高尚的社会氛围。
回良玉希望，各类慈善组织广泛开展形式多样的慈善活动，开发慈善资源，拓展服务领域，加强自身建设，不断提高管理水平和工作效率。同时，要自觉接受社会监督，努力提高社会公信度。他表示，中国政府欢迎所有真诚友好的国际和外国慈善组织、社会团体和个人在中国依法开展各种慈善活动，并将依法保障他们的权益。
开幕式后，回良玉会见了出席中华慈善大会的香港特邀代表。
全国人大常委会副委员长司马义・艾买提、全国政协副主席李蒙出席大会。116位“中华慈善奖”获得者受到表彰，来自中央有关部门、地方民政部门以及有关国际机构和境内外慈善组织代表参加了大会。
