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“十一五”期间GDP增长趋势预测

2005-11-22 来源:光明日报 作者:顾海兵 周智高 我有话说
根据四种经济预测方法的分析,并结合相关因素综合考虑,我们认为:在“十一五”规划期间,如果坚持经济的稳步转型,注重经济内在增长质量的提高,在没有突发事件的情况下,我国经济将保持一个中速偏快的前高后低的平均为7.5~9%的增长速度;从五年短周期的分析中可知,其平均增速将在7.9~8.3%的范围之内,其中,2006年的
经济增速将低于2005年,预计在8.5-9%左右。具体分析如下:

1、从周期分析方面看

依据时间序列分析,我国自1981年以来大致经历了1981~1990和1991~2001两个中周期。可以预计,2002~2012年大致将是我国的第三个经济周期。从我国历次经济周期的波动来看,每一次经济周期的上升期都比较短,在三年左右,而下降期则比较长。从目前的情况来看,我国经济增长应该已经到达了本轮经济周期的顶点,2006年以及以后的整个“十一五”,增长速度将呈现出前高后低的特点。这符合经济社会健康、持续发展的本质要求。

从“六五”到“十五”的GDP增长速度中可以看出,我国的经济增长速度确实也呈现出高低波动的特征:“六五”高,“七五”低,“八五”高,“九五”低,“十五”高。以此来看,在“十一五”时期,GDP的平均增长速度将较低。另外,从我国历史数据来看,当经济运行处于五年期的低位时,GDP的平均增速在7.9%到8.3%之间。因此,从周期分析的角度,可以认为,“十一五”时期我国GDP的平均增速也将处于这个范围之内。

从我国经济周期的波动幅度来看,我国的经济波动呈现出逐步减缓的趋势。在1981~1990年的经济增长周期中,GDP增长的最大幅度为15.2%(1984年),而最小值为3.8%(1990年),其波动幅度达到11.4个百分点。而在1991~2001的经济增长周期中,GDP增长的最大幅度为14.2%(1992年),而最小值为7.1%(1999年),其波动幅度为7.1个百分点,波动幅度下降了近40%。从数据来看,在“十一五”时期,我国经济波动幅度将会进一步减少,经济增长将更加趋于平稳。受经济周期作用的影响,在整个“十一五”时期,我国经济增长速度也将低于我国长期平均经济增长速度,但也不会低很多,预计将在7.5-9%的区间内波动,且呈逐年递减的趋势。

2、从类比分析方面看

我国经济迅速增长的经历与“二战”后日本的崛起和亚洲“四小龙”的起飞大体一致。从中国同日本、韩国经济发展的特点比较中可以明显地看出,我国1978―1995年期间实现经济起飞的阶段同日本和韩国在1952―1978年期间经历的经济起飞情形非常类似。从这几个国家经济增长的经验来看,从起飞到完成工业化,基本上都有一个20年左右的经济高速增长时期。而在经济高速增长时期过后,其经济增长速度都有不同程度的下滑。我国经济在经历过1978―2003年长达25年、平均增速为9.35%的高速增长之后,也基本上进入了一个经济调整阶段。在这一阶段,经济内在增长质量的提高将取代经济的高速增长而成为我国经济发展的特点。因此,从这个角度来看,我国经济在“十一五”期间将不会再有相当高的增速出现,其GDP增长速度将保持在一个相对低位的水平(在9%以下)。

3、从态势分析方面看

第一,我国经济将由高速增长阶段进入一个大调整时期。在此期间,原来支持经济高速增长的高投入将得到明显的遏制,而新的增长点难以很快建立起来,经济的增长速度在这一阶段将不可避免地出现一定程度的下滑,这也可以说是经济转型的代价。第二,政府在宏观经济调控方面积累了丰富经验,其审慎有效的财政、货币和汇率政策,为经济增长提供了良好的宏观政策环境。在有效的宏观经济调控之下,经济出现大幅波动的可能性非常小。第三,受2008年北京奥运会和2010年上海世博会拉动的影响,“十一五”期间我国宏观经济将不会出现大幅滑落。由此,分析的结果是增长将在两位数以下。

4、从规范分析方面看

规范分析是基于未来发展需要所作的预测,是应该实现的最低目标值。与实证预测不同,规范分析具有刚性,体现了人的主观能动性。就GDP的规划而言,必须考虑人口因素、国际因素、环境因素的刚性要求。

第一,新增人口。我国人口自然增长率一直保持着逐年下降的趋势。估计“十一五”期间虽然存在着人口基数大,育龄妇女增多等因素,但我国人口的年均自然增长率应该不会超过1%,可能在0.5%左右。为了保证新增人口达到全国平均生活水平,自然要求GDP必须有0.5~1%的增长速度。

第二,国际水平。中国国土广袤、人口众多。为了保证在世界经济格局中的地位不下降,其经济增长速度至少应与世界平均水平持平。否则,中国与世界的差距将会进一步扩大。从世界范围来看,全球经济基本上处于稳定增长的阶段。高盛银行全球经济学家RoopaPurushophaman在2005年《财经》年会上发表的讲话中认为,全球经济在未来十年的经济增长率将达到4%左右。这就决定了“十一五”期间我国GDP的平均增速不得低于4%。这是解决中国在世界上“生存”问题的经济增长下限值。

第三,缩小差距。生存不是目的,发展才是硬道理。中国作为一个发展中国家,如果与发达国家以同样的速度发展,就永远不可能摆脱后进与不安全的局面。因此,我国的经济增长速度还必须考虑到缩小与发达国家差距的需要。根据三步走战略,我们要在本世纪中叶达到中等发达国家水平,即人均GDP达到1万美元左右,那么我国的经济增长速度需要比世界平均增长速度高0.7个百分点;如果要在40年内赶上,那么需要比世界平均增长速度高2个百分点;如果希望在30年内赶上,则要比世界平均水平高3个百分点。

第四,环境保护。治理与保护环境应该成为社会经济发展规划中不可忽视的重要方面。治理环境是一项庞大的系统工程,关键要有投入的保证,要从经济增长中扣除一部分作为补偿环境的发展成本(减少利润、减少投资),要减少不利于环境保护的高增长。据预测,在“十一五”时期,我国总的环境保护支出需要占到同期GDP的1.37%。

综上,“十一五”期间我国GDP平均增长速度的规范预测分析结果为6.5-9.5%。也就是说,为了保证我国经济发展能够实现赶超目标并不出现大的问题,我国经济必须保持6.5-9.5%的平均增长速度(其中6.5%、8%、9.5%的GDP平均增长速度可分别保证在50年、40年、30年内达到中等发达国家水平。可相应作为低、中、高三种预测方案)。

作者单位:中国人民大学

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