资源利用的出路

2005-12-08　来源：光明日报　作者:国务院发展研究中心研究员 冯飞 我有话说

建设节约型社会，首先要将其与控制人口、环境保护一起作为新时期的基本国策，并体现在政府的各项工作当中，包括政府的规划、产业政策和标准等方面。

其次，要紧紧抓住转变经济增长方式，调整、优化经济

结构和发展循环经济这些核心环节。建设节约型社会不是不利用资源，而是要尽最大可能提高资源的利用效率，减少资源浪费；要从有利于可持续发展和增强国家竞争优势的角度形成资源节约型国民经济体系，服务业的发展应该在国民经济中占有更加重要的位置。

同时，还要建立资源和能源的审计制度，要同现行的环境评价制度一道，共同形成新的社会性管理制度。

建设节约型的社会，最重要的一个方面，是建立一个经济激励机制。其中最重要的手段是价格手段，要改革价格的形成机制和价格结构，使价格能够反映资源的稀缺程度和供求关系；要形成有利于可再生能源发展、替代能源发展、替代技术发展的比价关系。以风能的发展为例，如果火电非常便宜的现状长期不改变的话，风能将很难发展下去。