据报道,为确保春节期间家政保姆不再闹“年荒”,江苏某市劳动部门将通过实施购岗补贴、社会保险补贴等方式,以留住保姆在本市过年。据介绍,目前在该市的保姆70%以上来自郊县、苏北及安徽等地,这些人一旦返乡过年,市区将出现近4万人的空岗,很多家庭将因此找不到保姆。
平时不太招城里人喜欢的外来务工者,一旦
家政行业是一个充分市场化的行业,市场化意味着公平交易,是否成交最终取决于买卖双方的要价与出价。如果哪个城里人过年时离不开保姆,那么他惟一的选择就是提高薪酬,提高到能留下保姆在城里过年为止;如果他不愿意提高薪酬,或者出价不到位,那么他找不到保姆也就怨不了别人。在这个保姆与雇主讨价还价的“博弈”过程中,政府无须插手,更不应该替雇主支付一定的保姆费,因为保姆服务并不是一种人人必须享有的公共服务。
反过来说,政府以发补贴的方式替市民挽留保姆,看上去是替市民着想,其实是一种“角色错位”的表现。政府管了不该管(应该由市场来管)的事情,花了不该花(应该由市民自己支付)的钱。从本质上说,这依然是一种大包大揽型政府的思维模式和行为方式,与市场经济条件下的政府职能不相吻合。
其实,以发补贴的方式挽留保姆留城过年,只是一时之计。政府如果既想留住保姆的人,又要留住她们的心,需要做的事情也许是给外来务工者营造良好的务工条件,让外来务工人员享有与城里人同等的政策性待遇,至少在政策层面不让他们受到歧视。如此,才能让外来务工者真正以城市为家,真正拥有归属感,他们更多的人也许就会自愿留下来过年。
然而,我们遗憾地看到该市此次出台的另一条政策却是,为了鼓励下岗失业人员从事家政保姆职业,对培训合格且从事家政保姆行业的本地下岗失业人员,市劳动部门将给予每月200多元的政府购岗补贴――原来,政府部门给外来保姆发补贴,只限于春节期间,而对本地保姆却每个月都发补贴,这种“内外有别”的歧视性政策,怎能既留住外来保姆的人,又留住她们的心呢?
 |
