审视美国新军事变革的理论和实践，探讨美国推进新军事变革的基本做法，对于准确把握世界新军事变革的实质，积极推进中国特色军事变革有重要借鉴作用。
科学技术发展是新军事变革的根本动力
军事变革从根本上讲，是科学技术在军事领域广泛运用的结果。早在1947年，美国研制出世界第一台电子计算机“伊尼亚克”号，从而拉开数字计算机和数字化时代的帷幕。1958年，美国第一个小型集成电路问世，直接导致微电子技术时代的来临。20世纪70年代，美国启动军事信息革命，分为军事传感革命和军事通信革命两个阶段。军事传感革命使得信息收集能力、武器命中精度有了极大提升；而军事通信革命，始于20世纪80年代，其主要成果是出现可以处理大量数据信息的指挥、控制、通信、情报与计算机系统（即C4I系统）。目前，美军已接近完成军事传感革命，正在全力推进军事通信革命。通过这场军事信息革命，美军的指挥控制能力、远程攻击能力、快速机动能力和超常毁伤能力都得到空前提高。如从目标侦察评估到完成打击准备，二战时一般需要10多天，到海湾战争时已缩短到2天，科索沃战争时为1小时，阿富汗战争时为19分钟，而在伊拉克战争中，只需要几秒钟。精确制导技术的发展，使武器的打击精度提高100多倍。在当今世界，美国率先进入信息社会，这种社会基础为其实施新军事变革提供了可靠条件。
提高信息作战能力是新军事变革的根本目标美国新军事变革的发展历程，实际上是军事形态各构成要素逐步信息化的过程。美军自20世纪50-60年代，就开始建设综合信息系统，2001年版《作战纲要》将信息作为战斗力的构成要素，认为信息不仅可以加强机动、火力、防护的效果，还能使指挥官获得“战场态势感知能力”，从而近实时地定下正确决心。为此，美军主张：在观念上，倡导树立“信息化军事思维”，要求从工业时代围绕提高火力和机动力建设军队的旧观念的桎梏中解脱出来，树立以提高军队信息能力为中心的军队建设新观念上来；在作战理论上，滚动制定《2010年联合构想》、《2020年联合构想》等指导美军进行新军事变革的纲领性文件，提出信息化军事战略、信息战争、信息战、信息斗争、网络中心战等战略、战争和作战新概念，形成一套由基础理论、作战理论和建设理论组成的完整的信息作战理论体系，以此牵动军队信息化建设；在武器装备上，采用民用信息技术的同时，大力开发军用信息技术，研制信息化弹药，信息化作战平台，军用智能机器人系统，单兵数字化装备，C4I系统，提高信息获取、传输与利用的能力，实现武器装备信息化。现在，美国陆军装备53%实现了信息化，海空军信息化装备已达70%；在编制结构上，变树状指挥结构为扁平网络式指挥结构，大力发展海空军信息电子战力量、网络战力量、新概念信息战力量，使整个军队力量均衡、结构合理、反应灵活，朝着“便于信息快速流动与使用”的方向发展；在人才培养上，加速培训信息化建设人才和信息战人才，大幅度提高军事人才的信息素养，以适应信息化战争对人才的需求；在作战指导上，把夺取制信息权作为战争对抗的重心。
综合集成是实现新军事变革的根本途径美军认为新军事变革的“基因”是信息，信息只有实时流动，才价值无穷。而要达到这一目的，就必须按照综合集成的要求，使构成军队和战场的各要素结合成一个有机的整体，把军队建设成一个无逢连接的“军事大系统”。美参联会前副主席欧文斯上将曾经说：“‘系统集成’是指如何设计一个框架，以便综合运用各个军事系统大幅度地提高军事能力。”他还说：“美国能否成功地进行军事变革取决于综合利用已开发的新技术的能力，未来军事技术的基础是由各系统组成的大系统，这个大系统基本上是一个军事联合体。”根据上述思想，美军坚持从系统的观点出发，将新军事变革纳入更加复杂的社会大系统中加以筹划，使其与社会变革有机地统一起来，并建立相应的法律法规，让国家关于新军事变革的方针、政策、原则、步骤等法律化、规范化，以确保新军事变革在国家总体建设轨道中依法运行，从而使其上升为国家意志；美军还强调实行综合集成的关键，是同时建设作战空间预警系统、指挥自动化系统和精确火力打击系统，并使之实现“无缝链接”，以保证目标探测与跟踪、火力控制、作战指挥毁伤评估等实现近实时化、联动化，使战区内成千上万个火力单元和作战部（分）队紧密配合，协调行动，形成一个有机的整体；为了达到综合集成的目的，美军正在积极推进C4ISR系统建设，计划2010年完成，届时将实现指挥、控制、通信、计算机、杀伤、情报、侦察与监视一体化、联动化。到2030年再建成C4KISR系统，把作战空间预警、侦察、监视、指挥、控制、通信、计算机、情报、精确打击联为一体，建成联系更加紧密的更大的军事系统。
美国新军事变革的启示是：新军事变革是科技创新，必须把科技发展置于重要战略地位；新军事变革是观念革命，必须对旧有思想体系进行深刻改造；新军事变革是军事领域全面信息化过程，必须抢占信息化建设制高点；新军事变革是系统工程，必须促使各种军事要素有机结合；新军事变革是实力较量，必须从根本上提高国家综合国力。
(作者为国防科学技术大学教授）
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