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改革兴校 人才强校

2006-03-09 来源:光明日报 作者:通讯员 于莉莉 朱玉尊 我有话说

在刚刚结束的全国第十次博士、硕士学位授予权审核中,广州大学喜获博士学位授予权,应用数学、防灾减灾工程及防护工程学科点成为博士点,同时,获准新增硕士点25个。作为一所合并组建仅有五年多时间的地方高校,广州大学为何能在短短的几年时间里取得如此令人刮目相看的显著成果?记者日前在该校深入采访后发现,是

“人才效应”催生了学校的超常规发展,为申博成功奠定了坚实基础。

思路:人才是办学发展的第一资源

在广州大学采访,校长庾建设谈得最多的就是人才。他指出,高校的竞争最终也是人才的竞争。作为地方合并院校,我们在师资队伍建设、尤其是高层次人才队伍建设方面没有太大的优势。学校要缩小与其它高校的差距,实现发展目标,需要有高水平、高层次的人才队伍。“大家应该认识到,学校和学院的一切成果都是人才做出来的。只有人才才能创造奇迹,我们的各项工作都必须依靠人才。”他强调说,“为此,我们必须真正树立人才资源是办学发展第一资源的思想,以求贤若渴的魄力,采取超常规举措,引进和培养优秀人才,打造强势学术团队。”

据介绍,合并之初,由于学校高水平的学科平台还没有搭建起来,加上引进人才措施的力度不够大,导向不明朗,难以吸引到高层次人才。近年来,学校党政领导班子多次组织召开人才队伍建设规划专题会议和人才工作大会,进一步明确了以“人才强校”作为学校发展的首要战略,确立了“培养和汇聚一批帅才、将才,一批具有国内外先进水平的学术大师和学科带头人;培养和造就一大批具有创新能力的中青年学术带头人和学术骨干;培养和建设一批强势团队”的目标,大力加强师资队伍建设,推动学科专业建设;根据学科专业建设发展规划,紧密围绕重点学科、重点实验室、名牌专业和重点课程建设以及学位点建设的需要,在充分发挥和利用现有人才资源的基础上,凭借广州的区位优势,采取超常规的举措,有针对性地做好人才的规划和引进工作,努力为学校的加快发展积聚较为充足的人才资源。

改革:超常规措施推进“人才强校”工程

围绕学校办学发展指导思想和人才工作方针的调整,学校在市委、市政府的大力支持下,强力实施“人才强校”工程,以超常规的措施推进改革,为促进人才工作的发展营造了良好氛围。

――改革优秀人才引进和培养办法

高校需要大厦,但更需要大师。为了贯彻“人才强校”发展战略,加快学校人才队伍的建设,2003年下半年,学校修订了《广州大学引进优秀人才实施办法》,并作出了一系列重大改革:大幅度提高人才引进和培养的配套金额;根据学科团队建设的需要,向海内外公开招聘高水平学科带头人和中青年教学科研骨干教师;人才引进重“业绩”不重身份;等等。

2004年4月,结合学院设置和学科发展调整中新成立8个学院(部)的举措,学校决定向海内外公开招聘8个学院院长和百名教授。此举经中央及广州地区新闻媒体报道后,得到全国各地优秀学者的呼应,在不到半个月的报名期间,就有70多人应聘,最后,有22人进入了面试答辩。此次引进的人才,都在申博申硕工作中起了骨干作用。公开招聘打响了学校超常规引进学科带头人的第一炮,成为学校对外招纳英才、对内促进人才竞争的冲击波。据学校人事处负责人介绍,到2004年年底,学校就引进具有副高以上职称人员61人,其中具有博士学位者40人。一系列的措施优化了人才队伍结构,使校专任教师中拥有副高职称和博士学位者的比例大幅上升。

在加大人才引进力度的同时,现有人才培养和培训工作的力度也不断加大。2003年,在广州大学已经工作了近20年的著名工程抗震研究专家、广州大学工程抗震研究中心主任周福霖教授当选中国工程院院士,成为该校自己培养产生的首位院士。这一重大突破可以说是广州大学人才培养的标志性成果。

2004年3月,学校修订出台《广州大学教职工继续教育管理办法》,其中明确提出将以更加优厚的政策鼓励教职工攻读博士。根据《管理办法》规定,学校每年按比例、有计划的选送优秀教职工报考在职定向或委托培养博士研究生,其定向培养费由学校全部负担,获得学位后奖励1万元;委托培养费在读期间由学校负担50%,获得学位后再奖励50%。这一新规定大大地提高了教师攻读博士学位,提高自身学术素养的积极性。截止至2005年底,学校重点培养了学术带头人24人;在职教师有79人正在攻读博士学位,有12人到国内外开展博士后研究工作。通过大力加强人才引进和内部培养,教师队伍整体学术水平和实力有了较大提高。2004年12月,学校荣获广州市政府当年颁发的唯一一个“人才队伍建设突出贡献奖”。

――全面启动聘任制

为深化用人制度改革,建立良性竞争机制,增强教职工的竞争意识,经市政府同意,2004年12月,学校开始启动聘任制改革,在全省高校中率先进入事业单位聘用制改革范围。在全校范围内推行聘任制,教学、科研、教辅、行政人员都要竞争上岗,强化责任意识,切实增强广大教职工的紧迫感和竞争意识。2005年初,经过广泛酝酿和讨论后,学校出台了《广州大学实行教职工聘(任)用制的暂行办法》,以建立“人员能进能出、职务能上能下,待遇能高能低”的竞争激励机制为目标,掀起了人事改革的新高潮,在深层次上促进了广大教职员工的思想观念转变,形成了健康有序的竞争机制。

配合聘任制的启动,学校全面修订了考核体系和岗位津贴方案。在推出《广州大学实行教职工聘(任)用制的暂行办法》的同时,学校修订并出台了《广州大学学院考核暂行办法》、《广州大学科研机构考核暂行办法》、《广州大学机关部门考核暂行办法》、《广州大学教职工年度考核暂行办法》等8个配套文件。这一系列考核办法充分体现了“以人为本、量化考核、客观公正、注重实绩”的原则,将定性考核与定量考核相结合,既重科研,更重教学;在完善个人年度考核的基础上,实行单位年度考核制度,并且将考核结果与单位集体利益挂钩,既大大加强了单位领导的责任意识、提高管理水平,又增强了教职工的大局意识,促进个人与集体利益的融合。根据这些考核办法,学校修订并完善岗位津贴方案,突出重业绩、重贡献的导向,向教学科研第一线倾斜,实行动态管理,既保护了优秀人才的工作热情,也提高了广大教职工的工作积极性。

――改革教学、科研奖励办法

建设一支高水平人才队伍的根本目的,是提高学校的教学水平和科研水平,进而增强办学实力,提高办学效益。为了有效激励教师,尤其是高水平的专家学者将主要精力放到教学科研上来,确保人才强校战略取得实效,学校对教学、科研奖励办法作了较大的改革,形成以教学、科研为重的导向。

2004年4月,学校修订了科研奖励办法,对教师获奖成果、公开发表论文、出版著作等项目的奖励作了重大改革。其中,奖励标准最高的是获国家级一等奖的理工类科研成果,奖金为50万元;获国家级二等奖的成果给予奖励20万元。而人文社科类中获得国家“五个一工程”奖一等奖的成果可获得奖励10万元,二等奖可获奖励8万元。而省部级一等奖的成果,最高奖金达10万元。以上这些奖励标准比以往提高了好几倍,力度之大在广东省高校中也属少见。此举的出台,对吸引人才发挥了很好的作用。

另一方面,为了突出教学工作的中心地位,引导教师全身心投入教学和育人工作,学校规定教学成果与科研成果同等对待,教师指导学生取得的竞赛成果与教师个人取得的教学、科研成果同等对待,对在统考课程中取得突出成绩的教师给予奖励。与此同时,学校采取严格的约束措施确保教师重视教学工作,认真教书育人。学校实行教学工作一票否决制,在教学工作量、教学事故、教学质量3个方面实行“一票否优”、“一票否合格”等。按有关规定,副教授以上职称的教师必须每年都为本科生上课,否则考核不称职;如出现较轻的三级及以下教学事故,年度考核不得评为优秀,如出现较重的二级教学事故,当年考核不得评为称职;特岗申报人员的学生评教达不到优秀的就不能进入校聘特岗,达不到良好的就不能进入院聘特岗;申报各级职称也对教学质量有明确的要求。这样就使教学工作真正成为“硬任务”、“硬指标”,促使广大教师重教爱教,激发其内在动力,最大限度地发挥人才队伍优势和科研成果在人才培养中的作用。

――整合优势资源,打造学术团队

作为身兼学科带头人的校长,庾建设在广州大学的多个场合中,经常宣扬这一观点:“科研搞单干缺乏生命力。即使个人能取得成果,但在学科建设中也发挥不了应有的作用,同时,也未能使所从事的研究得到很好地延续。”在他的大力推动下,近年来,学校针对高水平科研团队不多、高层次科研项目偏少的现状,下大力气建设更多高素质、有竞争力和创造力的团队。学校建立了一整套团队建设和管理制度,着重解决教师的教学与科研“归队”问题。对团队的目标与任务不仅提出数量要求,更强调质量标准。通过不断加强团队内部的管理与沟通,提高团队的工作效率,形成“实质性融合”的团队。目前学校共有学术团队139个,其中富有特色的优势学科团队有20多个,基本上实现每位教师都参加一个团队。通过切实抓好团队建设,学校的学科建设、课程建设、队伍建设、实验室与基地建设等各项工作迈上了一个新台阶。

效果:提升总体实力促进申博成功

――师资队伍力量壮大

由于人才队伍建设目标明确、措施得力,学校近几年来就引进了一大批拔尖人才,使师资队伍的年龄、学历、职称、学缘结构明显优化。学校党委书记陈万鹏在接受记者采访时以一组数据来说明近几年的新变化:目前与2001年相比,广州大学具有正高级专业技术职务者从79人快速增至180人,增长128%;具有副高级专业技术职务者从431人增至537人,增长25%;具有博士学位者从65人增至186人,增长187%;具有硕士学位者从390人增至589人,增长51%。具有高级职称的人员已占专任教师总数的64.5%,拥有博士、硕士学位的教师已占专任教师总数的68.3%。师资队伍中的高水平人才更是明显增多,学校现拥有中国科学院院士1人、中国工程院院士1人、国家级有突出贡献专家3人、国家“千百十”工程第一、二层次人选1人,国家级高校教学名师1人、博士生导师31人等一批拔尖人才。为此,校长庾建设高兴地对记者说:“一批大师的聚集,已经成为我们学校办学的一大优势。”

――科研水平快速提升

人才队伍力量的壮大,也促进科研水平显著提高。目前与合并初期相比,学校承担的各级各类在研项目从215项快速增长至1090项,其中,国家及国务院各部门项目51项,国家自然科学基金30项,国家社会科学基金5项,国防科研项目9项;在研项目科研经费从约1000万元增长至8435.9万元,居广东省第八,其中社科经费居全省第六。

――申博成功凸显人才效应

人才队伍的壮大和科研水平的提高,提升了学校的总体实力,从而为申博成功奠定了坚实基础。据了解,在去年4月启动的全国第十次博士、硕士学位授予权审核中,共有52所高校参与本次新增博士学位授予单位资格的申请,最后获得通过的仅为15所。在与各强校的激烈角逐中,广州大学以办学条件优越、师资力量雄厚、学术团队优势明显、教学科研成果突出、发展态势迅猛等特点,经过初审、复审答辩,以名列前茅的成绩脱颖而出,突破了“原则上每个省只上一所”的名额限制,与广东省另一所高校一起进入新增列博士学位授予单位行列,终于实现了学校师生多年来的“冲博”愿望。

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