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“葡萄酒禁运”震荡摩、格社会

2006-04-09 来源:光明日报 作者:本报驻莫斯科记者 韩显阳 我有话说

本月6日,摩尔多瓦总统沃罗宁和格鲁吉亚总统萨卡什维利进行电话交谈,讨论自上月底俄罗斯对原产自摩、格的葡萄酒、白兰地和香槟酒实施禁运以来的经济社会形势。两位总统在电话交谈中承诺,不仅要在应对俄“葡萄酒禁运”上采取协调一致立场,而且还互相支持对方在维护领土完整上所采取的措施。此间观察家认为,在“葡萄酒

禁运”的背后,还存在着摩、格两国与俄罗斯的政治斗争。

俄罗斯国家总防疫师奥尼先科上月27日致函海关总署,称俄有关部门对摩、格葡萄酒的抽样检测显示,酒中杀虫剂等有害物残留严重超标,仅在莫斯科一地就有60%以上被检验酒类产品不符合俄联邦的有关卫生标准和消费安全标准,饮用这些酒类将对消费者健康造成影响。他就此建议,禁止从摩、格进口酒类产品。随即,俄方正式禁止从摩、格两国进口酒类。

俄罗斯“葡萄酒禁令”一出,摩、格两国上至国家元首下到普通民众都感到了震荡。摩国家葡萄酒农工局发表声明,认为俄方这一单方面做法是不明智的,不仅与两国政府间的有关协定背道而驰,而且也是对俄驻摩检测机构认证的不信任。格总统萨卡什维利5日则承认,俄禁止进口葡萄酒、白兰地对于格鲁吉亚来说“是一次沉重打击”。格议长布尔贾纳泽上月30日指出,俄应尽快解决从格进口葡萄酒问题,否则格方将认为俄方利用这一问题对格实施政治和经济封锁。

葡萄酒是摩、格两国的主要出口产品,而俄则是其酒类产品的主要进口国。据俄有关机构统计,格鲁吉亚2005年出口葡萄酒6000万瓶,其中70%面向俄罗斯市场;尽管摩尔多瓦2005年较前一年对俄葡萄酒出口下降了5%,但每月仍达1500万瓶,占其全部出口量的85%。俄“葡萄酒禁运”政策对两国经济构成了直接冲击:在摩尔多瓦,全国从事葡萄种植、葡萄酒生产的多达50万,占全国总人口的近1/8,失去俄罗斯这个最主要市场以后,国内经济处于严重危机当中;而在格鲁吉亚全国126家葡萄酒加工企业中,有80家直接面向俄罗斯市场。俄葡萄和葡萄酒酿造联合会估计,目前已经进入俄国内流通渠道的格、摩产葡萄酒约有2亿瓶,还有大约1500万瓶积压在火车车厢中,等待俄海关放行,合计起来损失将达到6―7亿美元。

为减小损失、摆脱危机局面,摩、格两国高层开始采取全方位措施。首先,摩议长3日致函俄联邦委员会和国家杜马,请求他们出面劝说俄海关和联邦消费者权益和公民平安保护监督局为摩酒类产品放行。其次,准备动用法律武器,向莫斯科仲裁法庭提起诉讼。目前,格已有40多家企业宣布将在下周起诉奥尼先科总防疫师。第三,寻找潜在的替代市场,争取实现出口多元化目标。格总统透露,格最近将在欧洲、日本、中国以及土耳其媒体上做宣传广告,推销格鲁吉亚葡萄酒,“以打破封锁”。最后,缓和与俄之间的政治紧张气氛,尽量避免刺激俄敏感神经。对比不久前俄格、俄摩之间“天然气纠纷”时的局面,格、摩两国对俄批评语气明显减弱。

从俄罗斯角度看,此次“葡萄酒禁运”似乎做得无懈可击。根据俄机构提供的资料,由于酒类质量问题仅去年一年就导致3.6万俄公民死亡,故此采取严格的酒类准入措施是完全必要的,也赢得了大多数俄民众的支持。不过,仍有一些俄媒体质疑该措施出台的幕后背景。它们认为,一方面,“禁运”可以挽救每况愈下的俄国内葡萄酒业。就在几天前,俄葡萄和葡萄酒酿造联合会呼吁政府对来自摩尔多瓦的酒类产品进行反倾销调查,此举无论在时间还是效果上都满足了俄国内葡萄酒生产企业的愿望;另一方面,是对摩尔多瓦、格鲁吉亚阻挠俄加入世贸组织的报复行动,俄《生意人报》就持这种观点。此外,还有一些专家认为,这是摩、格两国为奉行“亲西疏俄”政策所必须吞下的苦果、付出的代价。(本报莫斯科4月8日电)

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