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意大选何以忽略外交政策

2006-04-10 来源:光明日报 作者:本报驻罗马记者 穆方顺 我有话说

意大利第十五届议会选举今天正式拉幕,中左和中右两大联盟持续数月的“口水战”暂告中止,双方都在静待4700万选民的决定。但国际舆论注意到,在此次空前激烈的竞选运动中,双方的攻守博弈及相互攻歼全部囿于税

收、妇女地位等具体内政,几乎没有涉及外交政策问题,这在世界工业大国中是一种罕见的现象。

有舆论认为,这种现象首先是政治不成熟的表现。意两派政治人物虽然都提出了治理财政赤字、改善民生、振兴经济的一些主张,但却表现出缺乏国际视野和宏观战略。他们似乎未能意识到,在当今全球化大趋势下的国际关系已超越了其传统涵义。就振兴经济而言,它在某种意义上甚至远比两派争论的国库券是否增税等问题重要得多。对于以加工贸易为重要特点的意大利经济来说,尤其如此。

但也有舆论认为,这也不能完全归咎于政治领袖,主要还是意大利民众素质的现实状况使然。因为,许多意大利人有“唯我独好,笑傲天下”的封闭心态。他们心目中只有古罗马和文艺复兴的辉煌,甘于吃祖宗的老本,而无法敞开胸怀拥抱世界。也因此,他们眼光狭窄,不了解世界上一日千里的迅疾变化。据意大利社会调查中心去年发布的一份调查报告,意全国60%多的人口对任何外语一窍不通。中学毕业生乃至相当比例的大学生缺乏基本国际常识。有些大学生不知道欧盟为何物,甚至弄不清谁是联合国秘书长以及哪些国家是安理会的“五常”。试想,面对这些选民,还有哪个政党会以讨论外交政策自招厌烦?政治领袖们心里清楚:只有针对选民眼皮底下的问题“对症下药”,才能捞取更多选票。

事实上,在国际政策方面,意大利政坛两大联盟的主张还是有很大差异的。例如,以贝卢斯科尼为首的中右联盟强调国家的“西方特性”和“基督教根源”。它虽然确认国家的“欧洲身份”,但尤其重视同美国建立“特殊关系”,支持布什政府以武力向世界输出“民主”,希冀借超级大国光环拉抬自己的国际地位。在伊拉克战争前夕,意牵头发表支持美国的那封著名的“八国信件”,清楚表明了中右联盟的基本外交定位。在国际经贸方面,它在一定程度上采取“保护主义”态度。

而以普罗迪为首的中左联盟则主张“重返欧洲”,推进欧洲一体化;发挥联合国在世界事物中的核心作用,反对战争,反对单边主义;加强同阿拉伯国家和世界其他地区的政治和经济联系;不主张在国际经贸中实行保护主义。其实,所有这些主张的目的都是为了避免意大利已经面临的在世界政经舞台上被边缘化的巨大危险,进而振兴国家。但面对意大利党派林立(参加此次大选的有75个党派)、政见纷纭、许多人目光短浅的现实,外交政策与经济振兴的关系实在是一个“说不清,理还乱”的问题。而且,在未来的外交实践中,无论是中左联盟还是中右联盟执政,都将受到这一现实的制约。(本报罗马4月9日电)

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