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中国测绘:向现代化全线推进

2006-05-11 来源:光明日报 作者:本报记者 陆彩荣 我有话说

测绘保障能力是国家科技实力的组成部分,是国际竞争力的重要内容

珠峰测绘本来是一个技术性非常强的专业测量工作。可是去年的珠峰测绘,由于有了报纸、广播、电视、

网络等新闻媒体的全方位参与,就使这一大山深处、世界屋脊的测绘工作演变成公众关注的焦点事件。社会一度出现了测绘热,测绘知识大为普及,测绘工作大为推广。

其实,测绘本来就与人民生活密不可分。从古代发明的指南针、罗盘到现代人使用的GPS定位仪,从人们日常使用的地图到现代汽车一族正在迅速普及的车载导航电子地图……测绘为人们的出行提供了重要的帮助。

进入21世纪,新科技革命迅猛发展,卫星导航定位技术、遥感技术、地理信息系统技术等高新技术在测绘活动中发挥着越来越显著作用,测绘也以更大的规模和更强大的动力迅速渗透到社会生活和经济建设的方方面面。

卫星导航定位技术的发展使空间定位从静态扩展到动态,定位精度大大提高;航空航天遥感技术的进步提供了快速获取信息的手段,地理信息的现势性不断增强;地理信息系统技术向实用化的方向发展,拓展了地理信息应用的领域;信息技术的快速发展使地理信息产品的技术含量和网络化服务能力不断提高,加速了地理信息产业发展。

面对科学技术的日新月异以及国际测绘技术的进步,中国测绘工作者深感责任重大。在4月26日结束的全国测绘科技大会上,国家测绘局局长鹿心社说,必须把测绘科技创新摆在测绘工作的重要位置,不断增强创新能力,加快提高我国测绘的科技实力和国际竞争力。

紧紧抓住测绘科技发展战略机遇

新世纪前二十年,是我国现代化建设的重要战略机遇期,也是测绘发展的关键时期。新世纪伊始,中国测绘人就开始了一系列历史性的工作。从新世纪前五年看,我国测绘科技发展取得了可喜的成就。

――数字化测绘技术体系全面建立。利用现代高新技术改造传统测绘技术,开发了一批以数字摄影测量工作站为代表的具有自主知识产权的技术集成系统,实现了向数字化测绘技术体系的跨越,测绘技术装备水平和测绘队伍整体素质得到了较大提高。

――科技自主创新能力进一步提高。积极推进测绘科技体制改革,基本完成了国家测绘局所属4个科研院所的改革任务,新建了3个部级重点实验室和1个工程技术中心。初步形成了由测绘科研机构、大学、重点实验室、科技企业以及生产单位等多元化主体组成的测绘科技创新组织体系,以及由测绘科技发展基金政策、科技进步奖励政策、科技人才培养与激励政策等组成的政策体系,基本形成了以需求为导向、产学研相结合的测绘科技自主创新格局。

――科技进步的推动作用明显增强。充分利用现代测绘技术,为各级政府和部门开发了大量基于地理信息的管理决策支持系统,为资源调查、环境保护、灾害监测以及国家和地方重大工程建设提供了强有力的测绘科技支持。积极推进数字摄影测量系统、遥感数据处理软件、地理信息系统软件等测绘科技成果产业化,大力发展车载导航、个人移动定位等基于位置的服务,有力地促进了地理信息产业的发展。

用一句话来概括,就是:“十五”期间,我国测绘事业发展以满足经济社会发展需要为目标,不断完善测绘管理体制和运行机制,推进地理信息资源建设和开发利用,取得了一系列重要进展。

站在“十一五”新的历史起点上,国家测绘局党组清醒地看到,我国测绘事业发展面临的问题仍然严峻。测绘基准体系亟待完善,航空航天遥感资料获取能力严重不足,基本比例尺地形图尚未实现必要覆盖,基础地理信息数据库建设相对滞后、更新缓慢,地理信息服务与开发应用水平不高,区域测绘发展不平衡,测绘管理信息化水平亟待提高等。这些都是必须尽快解决的薄弱环节。

在规划“十一五”测绘发展时,国家测绘局党组提出,测绘事业发展要适应全面建设小康社会目标的要求,基本建成数字中国地理空间框架,初步形成信息化测绘体系,为经济社会发展提供可靠、适用、及时的测绘保障,必须大力推进科技创新,依靠科技进步提高测绘对经济社会发展的保障能力和服务水平。

从重大专项到前沿技术研究

国家测绘局提出,从重大专项到前沿技术研究的一系列具体攻关项目,要通过科技攻关以及已有科技成果的集成化和实用化,解决重大测绘工程实施中的关键技术问题,为重大工程的顺利实施提供科技保障。

除现代测绘基准体系建设关键技术研究等重大专项外,还包括建立国家地理信息标准体系研究、海岸带和海岛(礁)测绘关键技术研究和建立地理信息服务技术体系研究等,研究建立车载导航电子地图框架数据平台、电子政务地理信息系统平台、地表覆盖与重要地理信息统计分析技术平台和社会经济信息统计地理信息平台;研究数字城市地理空间框架建设关键技术,开发城市地理空间信息应用服务示范平台;研究重大自然灾害预警和应急处理空间信息支持技术,开发地理信息快速反应服务系统。

在前沿技术研究中,极地测绘技术和月球测绘技术最为引人关注。

众所周知,南、北极地区环境条件恶劣,测绘基础设施差。为保障极地科学考察顺利进行和提高我国科技竞争力,将重点围绕极地测绘基准框架建设技术、南大洋海面地形模型建立及其变化监测技术等开展极地测绘技术研究。

为配合我国即将实施开展的月球探测计划,测绘科学技术工作者将结合月球探测的需要,重点围绕月球空间定位技术和月球遥感测绘技术,在对地观测技术发展的基础上研究月球测绘技术,为月球探测提供技术支撑。

国家测绘局新闻发言人李维森介绍说,要经过五年的努力,实现测绘科技的新跨越。基本建立符合科技自身发展规律和满足测绘发展需求的测绘科技创新体系,自主创新能力明显增强;测绘技术体系沿着获取实时化、处理自动化、产品知识化、服务网络化和应用社会化的方向有较大的进步,信息化测绘体系初步形成,解决测绘事业发展中难点和热点问题的能力明显增强;基础研究和前沿技术研究综合实力明显增强,部分研究达到世界先进水平,为在本世纪中叶整个测绘业进入世界先进行列奠定基础。

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