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黎以冲突:美法加速弥合分歧

2006-08-05 来源:光明日报 作者:本报驻华盛顿记者 吴建友 我有话说

随着黎以武装冲突进入第四周,美法等国驻联合国代表也加大了安理会有关决议草案内容的协商力度。连日来多种迹象表明,安理会的两个常任理事国美国和法国在此问题上的分歧大大缩小,联合国安理会有望在下周通过这一决议。

据美国媒体透露,这份决议草案内容的基本框架是法国提出的。但从本周一至周三,在中东地区

有着重大利益和影响的美、法驻联合国使节多次就草案内容进行磋商,但分歧却难以弥合,致使安理会不得不连续两次决定推迟原定的维和工作会议。对上述分歧深感不安的联合国秘书长安南日前呼吁美法,不要重复2003年伊拉克战争前两国因意见分歧而持续处于对峙的局面,希望能尽快在黎以冲突问题上形成一致意见。

从目前情况看,美法两国在安理会决议草案的框架内容上已接近达成共识,其中包括要求黎以双方停止武装对立行动,解除真主党的武装,在黎巴嫩境内部署国际维和部队以及在黎巴嫩南部建立不受真主党游击队武装和以色列控制的缓冲区等。

目前美法双方最大的分歧是解决黎以冲突的顺序:是先停火还是先在黎巴嫩南部部署国际维和部队。法国坚持先停火,然后部署国际维和部队;而美国认为国际维和部队应先进入黎巴嫩,然后再停火。后种方案更符合以色列的利益。

但在法国的坚持和其他一些国家的敦促下,8月3日美国的立场开始松动。美国国务卿赖斯3日在接受美国有线新闻网CNN采访时提出了分阶段解决黎以冲突的思路。她表示,作为结束黎以武装冲突的第一步,美国支持在黎巴嫩立即停火;但实现停火的基础是建立若干下步如何行动的重要原则。美国同意考虑分阶段的处理办法,那就是立即停止暴力冲突,然后有关各方承诺遵循这些原则,以带来持久和平。此间分析人士认为,赖斯的上述表态实际上意味着美国在是否同意尽快在黎巴嫩实现停火问题上作出了让步,这也是迄今为止美国官方在黎以立即停火问题上作出的最具体的承诺。赖斯的讲话同时表明,为了全面解决黎以冲突,美国可能希望安理会同时通过两个决议草案。

与赖斯的上述讲话相呼应的是,美法两国驻联合国代表今天下午在纽约举行了3个半小时的磋商,再次就安理会决议草案内容交换意见。美国驻联合国大使博尔顿在会晤后对媒体说:“我认为我们取得了一些进展,我们晚上将继续进行讨论。”

然而,法、美拟提出的议案能否得到黎巴嫩和以色列的支持还是一个未知数。以色列称,它希望未来由一支多国武装部队而不是联合国维和部队驻扎在黎巴嫩南部,因为联合国维和部队没有起到应起的作用。安理会应授予多国组成的武装力量在黎巴嫩境内打击残余武装分子的权利,并希望北约能参与这一武装力量。而黎巴嫩则要求扩大目前部署在其境内的联合国维和部队,反对再部署别的武装。另外,黎巴嫩在解除真主党游击队武装问题上的态度也值得进一步关注。(本报华盛顿8月3日电)

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