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德国又起禁烟潮

2006-08-15 来源:光明日报 作者:本报驻柏林记者 王怀成 我有话说

德国联邦政府负责禁毒戒瘾的专员蓓卿葛女士近日对德国目前刮起的一股强劲的禁烟之风表示欣慰。今年5月份,德国宣布采取措施,禁止自动售烟机向未成年人出售香烟;6月份,联邦消费者保护部部长塞霍夫又宣布,政府将制定法律,落实欧盟去年8月出台的禁止烟草广告条例,届时不但报纸、杂志和互联网等各类媒体均不得刊

登香烟和烟草广告,公共场所不得出现这类广告牌,连文化和体育活动上也不能见到烟草商的赞助消息。蓓卿葛女士指出,现在,越来越多的人抱怨受被动吸烟的侵害,德国保护非吸烟者利益的法律已呼之欲出。

联邦消费者保护部部长塞霍夫表示,联邦消费者保护部目前正在积极研究下一步禁烟方案。他赞成在公共场所全面禁止吸烟,包括餐馆在内。目前在德国,就一般公共场所禁止吸烟问题,议会各政党基本已达成共识,极可能在夏休之后就会通过这方面的法律。尚存争议的是在餐馆内是全面禁止吸烟还是划定禁烟区。对于餐饮业担心影响生意的说法,塞霍夫进行了严厉的驳斥,他说他还没有发现任何一个餐馆因为禁止吸烟而倒闭。但他主张作为过渡,酒吧中仍可以允许吸烟。另外,德国政府还计划修改青少年保护法,使青少年法定禁止吸烟的年限由目前的16岁提高到18岁。

世界卫生组织在德国的一位工作人员对德国采取措施保护非吸烟者利益表示欢迎。他强调,从其他国家的经验来看,立法禁止在公共场所吸烟对于保护非吸烟者利益的效果是非常显著的,而仅采取设立非吸烟区的做法,其效果则大打折扣。被动吸烟对于患有哮喘和过敏性疾病的人以及儿童的危害极大。根据德国癌症研究中心的数据,德国每年约有3300名非吸烟者因被动吸烟而死。虽然德国1700万的吸烟者每年为德国国库增加了144亿欧元的烟草税收入,但每年因吸烟引起的疾病却要为德国法定医疗保险额外增加170亿欧元的负担。

塞霍夫说,餐饮组织此前与联邦政府达成的自觉保护非吸烟人利益的协议虽然取得了一定成效,但未取得突破性进展。根据协议,联邦政府要求德国的餐饮业在2008年前,自觉实现90%的餐饮服务场所将半数座位设为非吸烟区。但从目前的情况看,这一目标并不能实现。塞霍夫表示,联邦政府只能再给餐饮业6个月的时间,将考虑在2007年前就通过立法强制推行在餐馆里实施禁烟。对此,德国餐饮业协会谴责政府不顾行业利益,单方面提前撕毁协议。

德国卫生部部长施密特也呼吁公众提高对在公共场所禁烟的认识,她还以自己为例,建议更多的德国公民戒除烟瘾。她说,她从前也吸烟,戒烟后生活质量明显提高。联邦家庭部也正在积极研究提高法定禁止吸烟年限的可行性。但家庭部部长冯・莱恩特别呼吁成年人要戒烟,要在青少年面前做出表率,否则靠延长青少年禁烟年限并不能解决根本的问题。

禁烟已成潮流,越来越多的德国人不愿德国成为欧洲吸烟者“香烟加啤酒”式的乐园。但有些政治家则担心通过立法禁烟会流于形式,他们关心的是这样的法律如何才能真正得到落实,以维护法律的严肃性。

(本报柏林8月14日电)

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