对政府权威的系统研究

2006-09-11　来源：光明日报　作者:武中哲 我有话说

徐国亮撰著的《政府权威研究》(山东大学出版社出版)以马克思主义为指导，结合当今世界关于政府效能改革的发展趋势，对政府权威进行了深入系统研究。

该书认为，自人类社会诞生之日起，就有了维护社会秩序之需要，而政府权威也就伴随国家的产生而产生了。政府权威来源于原始社会的社会制度和社会组织，经历了从母

系权威到父系权威、从家庭权威到组织权威、从组织权威到国家权威的过程。作者分析了前资本主义社会、资本主义社会和社会主义社会的政府权威形态，认为政府权威在不同的社会发展阶段有不同的表现，其共同点是，每一种政府权威都体现了一种国家关系，最终维护着当时社会中占统治地位的生产关系。

该书研究了政府权威体系中的政府组织、领导者和社会成员的地位。作者认为，民主是联系这三者的必要渠道，同时也是政府权威赖以产生并有效贯彻的必由之路。政府组织是权威的主体，组织处在国家行政序列之中，领导者又是组织行为的指导者和组织目标的制定者。

作者认为，在当前经济转轨期，保持和谐稳定的政治环境是加快经济建设的重要保障，而要保持稳定的环境，就必须维护政府权威。这样才能组织和领导全社会的力量，有目标、有计划、有步骤地进行现代化建设。政府权威建设是一个系统工程。当前，维护政府权威应做好几个方面的工作：一要加强民主法制建设;二要维护中央权威，正确处理中央与地方的关系；三要加强和改善党的领导，维护党的权威；四要培育公民认同政府权威的意识。