首先,俄不希望让伊朗认为俄在玩“以同意制裁换取布什尔核电站建设权”的游戏。在欧盟三国草案中,俄伊合作的“布什尔核电站项目”被排除在制裁范围之外。按理说,俄该对西方让合同金额高达10亿美元的布什尔核电站项目例外的“善意”心存感激才是,但俄外长拉夫罗夫4日却说,俄不会拿援建布什尔核电站在安理会做交易。在俄看来,有关布什尔核电站的“例外条款”无疑是一个阴谋,如果俄美私下达成此项交易,则必将招致伊朗方面的强烈反弹,伊会中止与俄合作。
其次,一旦赞同西方版本的安理会决议草案,等于俄向美国在不扩散领域内的“不正当竞争”臣服。根据美国所首肯的制裁版本,国际社会将对伊朗实施严厉制裁,其中包括对伊朗禁运任何与核领域和弹道导弹有关的物资、技术和设备,防止向伊朗提供相关培训、援助和投资,冻结相关资产,禁止相关人员出国旅行等。应当说,对于同伊朗连外交关系都没有的美国来说,通过该草案几乎就意味着毫发无损地将自身利益最大化,而对俄则完全不同,且不说制裁将使伊不再信任俄,而且双方之间已有的防空导弹交易及其他军技合作都将陷入困境。
第三,俄罗斯已今非昔比,国内生产总值和投资增长迅猛,通货膨胀得到有效遏制,预算实现平衡而卢布汇率保持稳定,军事实力得以巩固。在此情况下,俄现政府一改叶利钦时期那种对美国一味妥协的政策,而在“伊朗核问题”上坚持拒绝让步也就不难理解了。
对美国而言,尽管俄罗斯现今已无法像当年苏联那样成为美国外交中心,但仍具有举足轻重的作用。一方面,俄罗斯是世界上惟一的资源总量超过美国的国家,是全球性的能源和核超级大国;另一方面,俄罗斯在保障欧洲、中东、亚洲安全方面发挥着不可替代的作用。因此,无论美国如何心不甘情不愿,仍不得不迁就莫斯科所奉行的强硬对外政策。
据报道,本月中旬,美国总统布什赴越南出席亚太经合组织领导人“河内峰会”途中,所乘专机将在莫斯科“加油”。此间分析家指出,俄美总统届时会晤议题首当其冲将是“伊朗核问题”。无疑,双方磋商的结果将会影响未来一段时期的俄美关系走向。(本报莫斯科11月6日电)
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