欧盟与俄罗斯1997年签署生效的伙伴合作关系协定2007年10月到期,为启动双方新协定的谈判,欧盟需获所有成员国的一致支持。近日,波
商签新的伙伴合作关系协定早已列入欧俄议事日程,启动有关谈判更是双方今年下半年的工作重点。波兰独自行使否决权的做法,引起俄罗斯和欧盟大部分成员国的不满。俄驻欧盟代表亚斯特任布斯基14日说,波兰把本国利益置于欧盟利益之上,试图使其他国家卷入俄波纠纷,新伙伴合作关系协定的谈判受阻不符合俄欧双方的利益。欧盟委员会发言人表示,由各成员国驻欧盟大使级代表组成的“常设代表委员会”将在本周内继续进行磋商,以期打破僵局。
波兰不给欧盟其他成员面子,并与俄发生正面冲突的直接原因是,俄波农产品贸易纠纷解决无望。去年11月,俄以发现伪造兽医及出口检疫证书为由发布禁令,停止进口波兰肉类产品,双方多次磋商未果。卡钦斯基总统称,华沙不会让绕过波兰的欧盟对外协定过关。他呼吁俄解除对波农产品的进口限制。
能源供应的不安全感加剧,是波兰拒绝为俄欧合作协定谈判开绿灯的深层原因。波天然气的2/3依赖进口,主要来自俄。波兰同美国、欧盟一直在软硬兼施地迫使俄批准《能源宪章》。波认为,一旦俄签署该宪章,其垄断性经营方式将被打破,不得不为从中亚到波兰的石油、天然气过境提供便利。波兰还对俄德联手铺设波罗的海海底天然气管道、将俄天然气直接输往德国表示不满。波国防部长不久前甚至把德俄合作比喻为1939年苏德瓜分波兰领土的“莫洛托夫―里宾特洛甫协定”。
争夺乌克兰等东欧国家的战略考虑,是波兰给俄欧合作协定设置障碍的心理原因。处理对俄关系、避免成为俄的附庸,一直是波对外政策中最尖锐的话题。2003年底乌克兰爆发的亲西方、反俄的“橙色革命”,使波兰看到波俄间有了“缓冲国”,开始不遗余力地支持尤先科的“革命派”。卡钦斯基多次表示,波对乌加入北约非常感兴趣,希望乌能在2008年加入。在访美期间,他向美国总统布什提出解决乌克兰问题的具体建议,交换“战略思考”。
波兰的强硬举动还有摆脱“核心欧洲”摆布之意。作为美国眼中的“新欧洲”,波兰努力把自己塑造成新“加盟”国家的“天然领袖”和代言人,拒绝向以法―德为轴心的“亲俄力量”妥协。(本报布鲁塞尔、莫斯科11月15日电)
