欧盟“对外能源政策会议”刚刚在布鲁塞尔落下帷幕,能源安全问题将再次成为今天举行的欧俄峰会的主要议题。
欧盟对外关系委员瓦尔德纳在近日召开的“对外能源政策会议”上表示,所谓“欧盟共同对外能源政
据欧盟委员会发言人介绍,欧委会有关建议的核心是鼓励与美国和俄罗斯等国进行能源对话,通过哈萨克斯坦和阿塞拜疆建立“跨里海和黑海的战略能源运输通道”,加强与乌克兰、摩尔多瓦和白俄罗斯的合作,在里海、中亚和高加索地区建立“亚地区能源市场”,使这些地区的能源市场与欧盟接轨,在中期内建成以欧盟内部能源市场为基础的“欧盟――黑海――里海的共同能源房间”。与此同时,欧盟计划还将与阿尔及利亚、埃及、黎巴嫩、叙利亚、摩纳哥、突尼斯和约旦等地中海国家建立“欧盟――地中海共同能源房间”,逐步将这些国家的电力、天然气和石油市场融入欧盟能源市场。
作为全球最大的能源进口方和第二大能源消费者,欧盟一半以上的能源需求依靠进口,近两年,国际油价持续在高位徘徊给欧盟经济复苏带来空前压力,欧盟在抑制全球气候变暖方面的努力未能得到预期的响应,今年初的俄乌天然气纠纷更暴露出欧盟能源供应的安全隐患,在此大背景下,各成员国逐渐意识到建设欧盟共同能源政策,并将能源问题提升到共同外交与安全战略高度的重要性。
继今年3月出台《新能源政策》和《能源绿皮书》后,10月的欧盟非正式首脑会议又通过了《能源效率行动计划》,提出到2020年前减少总能源消耗的20%的宏伟目标。此次欧盟又在建立内部“统一能源市场”和“能源供应安全共同外交政策”的基础上,将能源问题放到了对外政策的重要位置。由此可见,欧盟在重新审视自身能源安全隐患的同时,正在从内部市场整合到外部能源供应,从扩大能源进口渠道到力主发展可再生能源、提倡节能,全方位地构建自己的能源安全政策体系,而能源问题势必将在欧盟的对外政策中扮演越来越重要的角色。(本报布鲁塞尔11月23日电)
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