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5年改革5年新

2006-12-19 来源:光明日报 作者:本报记者 杨永林 我有话说
陕西广电网络始建于上世纪90年代初,从省会城市到地级市以及近百个县城和建制镇,相继建起行政区域有线电视网。到2000年,国家投资2亿多元、广电系统通过借贷和融资方式投入2亿多元,但建立起来的网络系统并没有形成整体效果。这些网络分属于各级广播电视部门,各自为政,互不联通,小环境发展,低层次运作,滥播乱放的现象时有发
生。陕西省广电局局长任贤良形容当时的情形说:“如同疯长了好多枝杈的树,只见开花不挂果。又好比马路修得很宽,却人为设置了许多收费站,不仅车子跑不快,还增加了运营成本。”当时市、县广播电视部门7亿元的网络资产中,债务高达3.26亿元。

如何发挥广电网络整体效益?本世纪初陕西省委、省政府把这一问题摆在了重要的议事日程中。

统一规划、统一建设、统一管理、统一运营,实现省、市、县三级贯通,经过深入调查研究,一个全新的广电网络体制改革方案破冰而出,在这一方案框架下,陕西广播电视信息网络股份有限公司于2001年6月29日正式成立了。

5年过去了,陕西广电网络的改革步伐一年一大步,创造了率先完成资产重组、第一个融资成功、第一个整合全省广电网络资产整体上市等3个全国第一,成为全国广电网络文化体制改革的先行者。

网络贵在联,不联就产生不了效益。陕西省广电局采取“行政推动、市场运作”的办法,要求分属于各级广电部门经营管理的大小区网、片网必须整合进全省统一的广电网络,以保证网络覆盖的完整性和上下传输的贯通性,确保党和政府的声音传到千家万户。同时把省、市、县三级广电部门的网络资产进行评估、入股,共同发起组建具有现代企业性质的股份公司,确保各市县以往在网络建设上的投资可以得到回报。

2001年6月29日,陕西省广播电视信息网络股份有限公司成立,到2003年底,陕西省各市、县广电局向当地广电网络分支机构完成了“三权”移交,从此,陕西广电网络结束了广电网络小片经营的历史,在全国率先完成了广电网络的管理体制改革,陕西省存量近10亿元的广电网络资产开始统一规划、建设、运营和管理。

新公司的成立完全打破了以前的运营模式,通过建立一系列现代化企业制度,陕西广电网络公司走上了一条快速发展之路。网络覆盖规模不断扩大,在原有光缆14500公里的基础上新建干、支线光缆35500公里,使网络覆盖了全省所有的市、县和80%以上的乡镇。网络功能也得到很大提升,公司建设了覆盖全省的SDH骨干传输网和IP网,构筑了省域内的传输、交换大平台,使陕西广电网络从过去的单一传输广播电视节目的行业网发展成全省规模较大、可承载综合数据业务的信息化基础网络,5年来新发展有线电视用户200万户,用户从整合之初的150万户发展到320万户,全省城乡有线电视平均入户率达到35%。数字电视全面启动,全省现已发展数字电视用户15万户,到2010年,将完成县级以上城市300万有线电视用户数字化整体转换。

从资本市场筹资是现代企业金色的梦,陕西广电网络公司在成立之初也神奇地走了一条借壳上市的捷径。当年7月28日,广电网络重组黄河科技,使黄河科技2001年下半年净资产猛增48%,一举摘掉了戴了4年之久的ST帽子;2002年,债务剥离、资产重组全部完成,ST黄河科技更名为“广电网络”,“摘帽”首战告捷;2003年,公司以公积金转增股本,股民们9年来第一次分配到利润;2004年,存续企业“黄河科技”恢复造血功能,通过内引外联项目恢复生产,先后有1000多名职工上岗就业;2005年,公司顺利实施了股权分置改革方案;日前,国家证监会正式审核批准陕西广电网络增发8000万新股,融资8.8亿元,增发新股成功后,陕西省将成为全国第一个整合全省有线电视网络资产后第一个实现整体上市的省份,也开创了国内文化企业“借壳上市”后再融资成功的先河。

掀开陕西广电网络5年来的创业史,我们可以看到下列一组数据:2001年经营收入1.2亿元,2002年1.6亿元,2003年2.6亿元,2004年3.5亿元,2005年4.56亿元,2006年将达到6亿元。

5年改革5年新,5年来,陕西广电网络坚持改革创新不动摇,建立起了集视频、语音、信息三位一体的产业价值链,网络经营收入年平均增长56%,成为我国广电网络系统走在前列的佼佼者。近3年,每年增收1亿元,2006年的收入比公司成立时增长将达4.6倍。5年来创造利润8034万元,上缴国家5936万元,利税总额达到1.4亿元,国有资产由公司成立初的9.8亿元增长到26亿元,总资产增长2.5倍。

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