我国实施助学贷款制度已经有三年时间了,但实施起来并不顺利。首先银行担心学生的信用和还款能力,因此不积极;另外一方面,地方政府为学生贷款开具特困证明后不需要负责还贷款,因此,有些证明难辨真伪。我建议,首先应该改变现在由学校负责办理贷款的办法,由生源地教育部门协助管理贷款,这样
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