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安全意识淡薄:近半中小学安全事故的原因

2007-03-28 来源:光明日报 作者:本报记者李玉兰 我有话说

3月26日,第十二个全国中小学生安全教育日,北京东城区青年湖小学引人注目。教育部、公安部、国家质检总局、国务院应急办等九家单位在青年湖小学联合举行全国中小学生安全教育日主题宣传教育活动,活动主题是:强化安全管理,共建和谐校园。

教育部部长周济出席了本次活动。他语重心长地说,中小学生的成长

是否安全健康,牵动着全社会的心。通过开展安全教育日活动,希望能够帮助中小学生养成自觉遵守学校各项安全管理制度和各种安全行为规范的良好习惯,希望中小学生能够认真学习安全知识,积极开展自救逃生演练,不断提高安全意识和安全防护能力,机智勇敢地处置危险,平安、健康、快乐地成长。

安全意识淡薄成事故隐患

来自教育部的全国中小学生安全事故形势分析报告让人心情沉重:2006年,各类中小学安全事故中61%左右发生在校外,主要以溺水和交通事故为主,这两类事故发生量占全年事故总量的50.8%,造成的学生死亡人数超过了全年事故死亡人数总数的60%。

从地域上看,2006年全国各地上报各类中小学校园安全事故中27%左右发生在城市,72%左右发生在农村,农村中小学死亡数、受伤数都明显高于城市。专家指出,农村中小学安全事故发生的主要原因是办学条件差、基础设施不完备。

除去物质条件的限制,师生安全意识淡漠、安全知识缺乏也是校园安全事故多发的重要原因。据统计,2006年,全国各地中小学各类安全事故中,近一半因学生安全意识淡薄而发生。

2006年,全国各地上报的各类中小学校园安全事故中,43.75%发生在小学,34.82%发生在初中,9.82%发生在高中。相对于高年级学生,低年级学生的生活经验和安全知识都比较欠缺,安全意识相对淡薄,自我防护能力也比较差,更容易受到意外事故伤害。消除安全事故隐患,需要各有关部门更有效的协调和努力,这是共识。统计显示,安全事故多发生在白天,事故多发地点主要集中在上下学路上、江河水库和学校及周边,这种集中分布显然说明了社会交通、治安和学校管理环节仍存在问题。而另一项统计数据也证实了这一点:由于学校内部安全管理不健全,校园伤害事故增多。2006年,四分之一的安全事故发生在学校内部,主要是校园伤害和学生斗殴。

安全教育要适合孩子们的特点

专家指出,培养孩子们自觉遵守学校各项安全管理制度和各种安全行为规范的良好习惯,要从关爱孩子的内心世界开始。成人总想着用尽量详细的法律和高科技手段等安全措施预防校园安全事件,但真正能阻止事故的有效方法,是家长和孩子们一起努力,并使教育适合孩子们的需要。通过关注儿童的内心世界,使儿童更好地体验到自己与他人、与世界的联系,从而学会保护自己的安全,和别人友好相处。

在本次主题活动上,北京市青年湖小学的全体同学用活泼的童谣,向全国中小学生发出倡议:学习自护方法,健康快乐地生活。倡议书内容非常具体,在学校时要做到“五安全”,如“上课纪律要遵守”、“教室里轻轻走”、“餐前拿饭不拥挤,餐后饭盒摆整齐”等;在家里要做到“四防”,如“开关不能瞎摆弄”、“一人在家关好门”、“阀门要关好,开窗勤通风”等;在路上要做到“三要”,如“十字路口看信号”、“施工场地要绕道”、“家长接送要注意,校门外面五十米”等。

北京市和平里第一小学的孩子们以奥运“福娃”为形象,制作了“福娃伴我健康成长”的宣传画册和“安全福娃伴我行”歌谣,火娃欢欢代表防火,熊猫京京防意外伤害,羚羊迎迎防踩踏,水娃贝贝防触电、地震、煤气中毒,燕子妮妮代表快乐的心情。和平里第九小学的活动主题是“争夺IE安全宣传员”。通过组织学生现场制作网络游戏、网络安全宣传品,提醒同学们重视网络安全,掌握简单的网络安全知识和技能。学生还自编了IE安全歌谣:“不上网吧未成年,在家要告父母知。上传下载守法纪,非法网站不访谈。”

周济指出,要根据不同年龄阶段学生的认知特点,在广大中小学生中深入开展形式多样、生动活泼的安全教育活动,并要特别关爱学习困难学生、贫困家庭学生、农民工子女以及需要帮助的学生。尤其要加强农村寄宿制学校的建设和管理工作。

据了解,教育部下一阶段将重点加强农村地区的安全教育工作,积极改善农村中小学办学条件。尤其要加强农村地区中小学食堂、饮用水、宿舍和厕所等基础设施的建设,重点检查学校(特别是寄宿制学校)校舍与设施的安全。深入开展形势多样、生动活泼的安全教育,重点加强对低年级学生的安全教育,做好学生上下学路上和参加其他活动路上的安全保障工作。

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