监察部、国家环保总局联合清理环保“土政策”

2007-04-15　来源：光明日报　作者:记者冯永锋 我有话说

本报北京4月14日电(记者冯永锋)监察部和国家环保总局今日联合印发了《关于进一步清理违反国家环境保护法律法规的错误做法和规范性文件的通知》,要求各级监察机关和环保部门对地方规范性文件中违反国家环保法律法规规定的内容进行全面清理。

《通知》要求,各级监察机关和环保部门行文提请

同级人民政府按照国务院有关要求,组织相关部门对招商引资、优化投资和经济发展等方面的规范性文件中违反环保法律法规规定的内容进行全面清理。清理的重点是,违反环保现场执法规定,以实行“封闭式管理”、“挂牌保护”、“企业宁静日”等名义,或者以要求环保部门预先报告或限制环保部门执法次数等方式,阻碍环境执法人员进行现场执法检查;违反排污费征收使用管理规定,擅自改变排污费征收主体,擅自减免征收排污费或者采取协议收费、定额收费等形式降低收费标准;违反环境影响评价法和建设项目环保管理规定,擅自降低环保准入标准,减少环保准入条件,下放环保事项审批权限;对环保部门、监察机关下达招商引资任务和指标。

《通知》强调,对清理出的违反国家环保法律法规的规范性文件,以“谁发布谁纠正”为原则,由监察机关、环保部门提请或督促原发布机构正式行文予以纠正。主要内容违反国家环保法律法规规定的文件,应予废止;个别条款违反国家环保法律法规规定的文件,应予修订。公布纠正的行文范围应与原文件发布范围相同;对包括政府网站网页在内的有关宣传材料也应作出相应处理。

《通知》还要求,清理工作结束后,仍继续实行或出台违反国家环保法律法规的错误做法和规范性文件的,监察机关应直接追究有关人员责任。对发现的典型案件,监察部和国家环保总局将组织立案调查。