主持人语近日，在中国互联网络信息中心（CNNIC）举办的“和谐世界和谐网络”NIC世界高峰论坛上，来自中、德、美等7国的国家顶级域名管理机构的负责人签署《北京宣言》，宣告“为建设一个和谐发展的信息社会作出自己的努力和贡献”。究竟国家域名的发
展与信息社会有着怎样的内在联系？国家域名发展应该遵循怎样的规律？为此，本刊邀请了出席论坛的德国域名注册管理机构DENIC现任代首席执行官安德列斯・伯斯、韩国互联网发展局（NIDA）主席宋官浩、CNNIC主任毛伟进行了研讨。
域名是互联网发展的第一推动力
主持人：在刚刚结束的论坛上，大家都谈到了发展国家顶级域名的重要性，那么这个重要性主要体现在哪里？
安德列斯・伯斯：国家顶级域名的发展是一个国家互联网发展的基础和保障。任何一个国家互联网的壮大，都必须建立在域名资源的广泛应用上。如果本国域名在网民中得到普及应用，就可以形成一定的规模效应，实现互联网的突破式和自主发展。
宋官浩：本国域名在互联网上体现着各个国家的特色，无论来自哪个角落的网民，通过域名后缀，都可以立刻判断一个网站的归属地。与此同时，互联网是无国界的，对企业而言它是一座桥梁，跨国企业利用本国域名可以实现在一个国家的本土化，而本国企业则可以凭借着特色标识快速走向世界。
毛伟：作为互联网的基础资源，国家顶级域名是互联网经济发展的第一推动力。我们知道，应用是互联网经济发展之源，谈应用便离不开基础资源――域名。因此，国家顶级域名的应用和普及，必然从根源上拉动其他相关应用的发展，从而在整体上拉动互联网经济的发展。另外，从互联网和国家安全的角度来说，大力发展国家顶级域名将提高互联网自主性，有利于保障域名应用和国家信息安全。
各国域名的发展都不一帆风顺
主持人：目前各位所管理的本国域名发展情况如何？
安德列斯・伯斯：德国DE域名目前是世界上注册量最大的国家域名，已经超过了1100万个注册规模。DE域名的崛起并不是一帆风顺的。1999年10月，DE域名注册量才突破百万，此后两年出现了爆炸性增长，到2001年底剧增到510万个。然后以每年100万个的速度稳步上扬，稳居世界第一。
宋官浩：韩国的KR域名近5年来展现出良好的发展势头，2002年KR域名还只有46万个，到今年1月，注册量已经增加到70万个，位居亚洲国家顶级域名前列。目前，KR域名增长的速度在进一步加快，韩国民众对于KR域名的认识和应用程度都在进一步加深。
毛伟：根据最新统计，我国CN域名注册量已突破530万个，首次超越COM域名在国内的注册量，进入世界三甲之列。在此之前，2005年7月，CN域名以70万个成为亚洲注册量最多的国家顶级域名，2005年年底CN域名注册量突破百万个，世界排名跃升到第六，并由此进入了一个高速发展的阶段。
依靠市场推广手段来实现公益使命
主持人：那么我们该如何去推动本国域名的发展？
安德列斯・伯斯：我们从过去的经验认识到，国家顶级域名的发展不能纯粹依靠自然增长，国家域名的发展必须依靠合理的推广措施去促动。由于历史原因，一些通用顶级域名等已经在网民中形成了较为牢固的印象和习惯，转变这种认知和习惯需要巨大的推动力。这就像是你要让吃惯了香蕉的人去吃苹果，你得先让人实际体验到苹果的味道，觉得味道不错以后才会继续吃。
毛伟：在我看来，国家域名的发展首先要做好规范，使得本国域名的注册服务、管理仲裁等不断得到完善，创造一个和谐、成熟的发展环境。CNNIC先后修订了域名管理办法，简化域名注册手续，完善域名争议解决机制，给CN域名的高速成长铺平道路。但要想获得网民的认可，不是依靠行政命令，而是凭借更为优质的服务取胜，也就是依靠市场推广手段来实现公益使命。像目前我们开展的CN域名1元体验活动，目的就是推动CN域名的普及应用。
安德列斯・伯斯：DE域名的发展，主要原因是价格更便宜，用户接受起来很容易。通过降低域名价格，能够引导更多的网民体验、应用国家顶级域名，像本国域名发展较好的德国DE域名、英国UK域名都曾经使用类似手法来进行推广。
宋官浩：今年2月底，我们再次降低了KR域名的注册费用，新注册的KR域名可以享受9500韩元（约合70多元人民币――编者注）的优惠价格。相比此前的14000韩元而言，降低了32.1%。这并非韩国首次下调国家域名价格，2001年、2002年的两次降价，让KR域名从每年3万韩元一路降下来。
毛伟：实际上，CN域名原每年50元的市场价格是世界上费用最低的域名之一。但随着1元体验活动的深入，我相信人们将更加习惯于利用CN域名的成本优势，注册CN域名进行阶段性或短期的活动、产品推广。这在之前已经有过先例，比如中华牙膏、《生肖瑰宝》邮票的推广都已采用了独立的CN域名。CN域名应用具有粘性，将会带来网络应用的持续深入开展。
主持人：据了解，CNNIC决定将CN域名1元体验活动延续到今年12月31日。除此之外，在促进中国国家域名发展方面，国外还有什么经验值得借鉴？
安德列斯・伯斯：按照德国的经验，中国过亿的网民规模至少需要1000万以上的本国域名规模。在推动国家域名增长方面，DE域名时效性应用可以为中国所借鉴，德国很多新的市场活动推广譬如新电影上市，往往都会有新的DE域名被注册，用以推广，促进了本国域名的平民化应用。
毛伟：从德国、英国等国家来看，市场化运作是本国域名取得成功的宝贵经验。作为我国域名管理机构，未来CNNIC必须进一步强化公共服务机构的服务职能，继续灵活运用市场化手段，推动CN域名在目前530万个的基础上，再创新的辉煌。
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