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加强能力建设 提高党在高校的执政能力

2007-07-18 来源:光明日报 作者:中共北京联合大学委员会 我有话说

高校党委直接面对广大教职工和同学,直接面向全校各个单位和部门,所以高校党委执政能力必须是实实在在的。有人认为,党委的工作就是管宏观、管自身,抓好思想政治工作、精神文明、党风廉政建设等等,好像党的工作可以超脱在学校改革发展工作之外。这种认识和做法人为地割裂党委和学校中心工作的联系,容易将党的工

作束之高阁,最终将削弱党对高校的领导。

在新世纪初这样一个重要战略机遇期,高校党委的能力建设主要体现在领导学校跨越式发展的思路和作为上,体现在政治核心作用上。因此,学校党委一定要善于围绕发展开展工作,善于把党的工作渗透到学校中心工作当中去,抓好高校党组织的能力建设。

加强领导班子能力建设,提高驾驭高校改革与发展能力

加强学校领导班子能力建设,必须把思想理论建设作为根本和首要任务,不断提高领导班子的政治素养和理论水平。为了搞好学校领导班子的理论学习,北京联合大学坚持以校院两级中心组为主要依托,把中心组学习作为领导干部研究、探讨并解决学习改革发展重大理论与实践问题的主要阵地,把个人自学、中心组学习、脱产进修和成果交流紧密结合起来,取得良好效果,提高了学校领导班子把握方向、指导实践、推动工作的水平。

党在高校的执政能力要体现在领导学校实现跨越式发展、全面协调可持续发展的思路和作为上。提高学校领导班子能力,关键是要提高贯彻落实科学发展观和领导学校和谐发展的能力。在实践中,我们坚持谋发展、议大事、管全局,注重从全局和战略高度研究学校改革、发展和稳定中的重大问题。

近年来,我们紧紧围绕学校改革发展新的实际,进一步明确学校定位、办学指导思想和人才培养模式。“十五”时期是我校历史上发展最快最好的时期,学校综合办学实力迈上了一个新台阶。“十一五”时期也是我校抓住实施新北京新奥运战略,推进学校发展的难得机遇。根据首都高等教育结构布局调整的总体要求,我校确定了“十一五”时期发展的总体思路,坚持以学科建设为龙头,以改革创新为动力,以队伍建设为保障,以社会需求为导向,坚持培养社会发展需要的高素质应用性专门人才,努力把学校建设成为一所充满生机与活力的应用型大学。

坚持科学、民主决策,推进高校民主政治建设

高校作为高级知识分子集聚的地方,作为科教兴国、人才强国的策源地和意识形态的重要阵地,建立科学、高效的领导体制,不断提高民主决策的能力,既是事业持续发展的必要保障,也是大势所趋和人心所向。

为了提高党委科学执政民主决策的能力,我们坚持以发展党内民主推动校园民主,努力做到五个“发挥”:一是发挥党政班子的整体合力优势,二是发挥专家教授在民主决策中的重要作用,三是发挥教代会民主管理主渠道的作用,四是发挥民主党派建言献策的作用,五是发挥校务公开信息平台的作用。

在整个决策工作过程中,党委力争站高一步,想远一步,先行一步,加强调查研究,规范议事程序,调动各方参与的积极性,力求做到科学决策、民主协商、依法办事。一方面,积极支持行政独立自主的行使职权;另一方面,及时将学校的一些重大决策广而告之,保证全校师生言路的畅通无阻。

坚持以人为本,建立党风廉正建设长效制约机制

北京联合大学着重从四个方面加强基层组织建设。一是坚持“支部建在连上”。如校机关和直属单位党委在2006年支部换届工作中,积极调整党支部的设置,按照行政部门设置党支部,减少联合支部的数量,并由行政部门的正职或副职担任支部书记,增强了党支部的战斗力;二是选好配强党支部书记,选拔一批政治素质好、工作能力强、群众公认的干部走上基层党组织领导岗位;三是积极在青年业务骨干中发展党员,改善和优化学校党员队伍的结构;四是与时俱进,创新基层党组织的活动内容和方式。

高校党委执政能力建设必须要把党风廉政建设纳入学校全局工作统筹考虑、整体推进,不断增强班子成员的廉洁自律意识。我校按照“教育、制度、监督”的总体要求,紧紧抓住制度建设、责任分解和督促检查三个主要环节,以招生、基建、财务、校办产业等容易滋生腐败的环节为监督重点,以一系列源头防腐败制度、经济审计制度和党风廉政建设责任制为重点,严格和完善高校基建和设备采购招投标、招生和毕业生就业、财务管理和收费、干部人事任用等制度;根据形势发展,进一步完善责任追究制、引咎辞职制等制度,从而始终将领导班子和领导干部置于群众的监督之下。

随着高校改革的深入,各种利益群体的需求已经开始发生变化,出现了多元目标和多元利益诉求。为了维护好改革、发展、稳定的大好局面,高校党委必须善于协调、兼顾各个群体的利益,让每个群体都知道自己的劳动得到了尊重,自己的努力得到了回报,这样才能最广泛地调动各方的积极性,为了发展的共同目标而同心同德,共同奋斗。我校的住房改革、人事制度和分配制度改革等,就是在党委领导下,坚持“改革最终要使大多数人得利”的原则,充分听取各方意见,强调以人为本,坚持效率优先、兼顾公平,比较好地反映了各种利益群体的诉求,将和谐校园建设落到实处,妥善处置好突发事件,力争做到发现得早、化解得了、控制得住、处置得好,把稳定工作真正落到实处,把平安校园建设工作真正落到实处。

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