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让盲道“测试”北京

2007-08-22 来源:光明日报 作者:山峰 我有话说

8月17日至20日,“好运北京”综合测试赛环境交通保障测试期间,“测试”二字成为北京的热点语汇。北京市环境保护监测中心的专家说,若没有测试期间机动车按照单双日限行的举措,遇到8月17日以来这种持续不利于污染物扩散的天气,只需一两天的时间,空气质量就会由达标变为不达标。但是,这几天北京市的空气质量却实

现了连续数天的2级良。现在,不少人对“测试”二字产生好感。因为,经过“测试”,北京的天更蓝了,晚上的星星更亮了;交通管理部门以及其他相关单位、机构、部门、行业的服务意识和工作水平提高了;各界群众的奥运意识、大局意识、公德意识、社会意识增强了――整个北京都在“测试”中进步了。

说到“测试”,北京目前还在进行另一项异常艰苦的“测试”。在奥运会官方网站,北京市发出的关于无障碍服务的承诺已经传向整个世界:“为了迎接奥运会,北京市政府各城市主管部门正全力进行北京市无障碍设施的改造,包括无障碍公交车与站点、城市中各领域的无障碍坡道、卫生间、盲道等。如果您或您一同前往观赛的家人属于老、幼、病、残、孕等有特殊需要的观众,请不用担心,您可以在奥运门票预订单上注明,这样您将免费得到一份《奥运会与残奥会无障碍信息服务指南》,请您放心地前来北京观看奥运会及残奥会。”为了“测试”这项承诺的落实程度,确保言而有信――今年8月16日被设定为北京市首个无障碍推动日,今后每季度第一个月的16日都将是北京市“无障碍推动日”。

无障碍环境建设是随着改革开放、经济社会快速发展和残疾人事业等各项社会事业不断发展而引入我国城市公共设施建设的全新概念。过去十多年来,我国的无障碍建设从无到有、由点到面、逐步推开。“十五”期间,在城市道路方面,多数大城市的主干道、主要商业街、城市中心区道路、广场、步行街的人行道铺设了盲道,路口设置了缘石坡道;部分路口、人行横道配套设置了与红绿灯同步的过街音响信号装置。在建筑物方面,国内大城市相当一部分政府部门办公建筑、商场、宾馆、饭店、银行、邮局、图书馆、博物馆、体育馆、医院、公园、学校、老年公寓、旅游景点及公共厕所等,都程度不同地建设和改造了无障碍设施。城市的无障碍设施分布范围不断扩大、数量不断增加、规范化程度和建设质量不断提高、城市无障碍建设的总体水平不断提升。

但是,如果你真的来个实地测试,你可能会较多地看到,我国无障碍设施建设与管理中还存在许多问题。8月20日,笔者曾特意在北京四惠到东单之间沿着盲道西行10公里左右,作为长安街的延长线,其盲道建设应该是相对完善的,但就在这10公里的盲道上,违反《北京市无障碍设施建设和管理条例》,设施建设不规范、不系统、不符合无障碍规范要求的问题很容易找到,盲道被各种设备或杂物所占据的现象更是多见,著名的东单体育场正门摆起的花坛就不偏不倚地把盲道堵住。倘若哪一个残疾人走在这样的盲道上,怕要面临麻烦甚至危险。据悉,北京设立无障碍推动日的督查重点就包括道路、过街天桥、地下通道、地铁、公交枢纽等交通设施――为践行无障碍服务承诺,北京需要这样的“测试”和自我监督;为提升文明水准,北京也需要这样的“测试”和自我监督。

笔者相信,随着这项“测试”的逐步推开,从四惠到东单之间的盲道一定会焕然一新且名副其实,每一个来参加奥运会和残奥会的国际友人都会感到更多的方便,而未来,每一个北京人也会因良好的无障碍环境而受益――早在2004年底,北京市老龄化水平已超过全国平均值,老龄人口以占北京市总人口13.66%的比例位居全国第四,未来老龄化水平必将更高。而无障碍环境不仅是方便残疾人,也是方便老年人、妇女、儿童、伤病人等其他社会特殊群体和全社会成员的重要设施。

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