民盟中央近年来一直关注灾害管理问题，通过理论研讨和社会实践，提出有前瞻性和导向性的观点、意见和建议，供政府部门制定政策参考。6月24日，突发事件应对法草案提请全国人大常委会首次审议，引起了各界的高度关注。8月30日下午，经过三审，十届全国人大常委会第二十九次会议经表决通过《突发事件应对法》，将自今
民盟中央对灾害管理问题的高度关注，始于美国“9・11”恐怖袭击事件。事件给人们以深刻启示，国家安全和民众生命财产，迫切需要强有力的城市灾害管理系统提供保障。2003年3月，在全国政协十届一次会议上，民盟中央提交了一篇题为《加强城市灾害应急管理能力建议》的提案。2003年春夏期间SARS危机的消长，使这一问题的重要性和迫切性摆到了全社会面前。为此，在全国政协十届二次常委会上，民盟中央作了《强化我国城市灾害管理的思考和建议》大会发言。2003年8月，在广泛听取专家、学者意见建议的基础上，民盟中央决定与社会各界专家合作举办“民盟中央灾害与社会管理专家论坛”。2003年10月21日，论坛揭幕，该年年会的主题是“城市灾害管理”。此后。论坛每年一次，直至今年已经是第五届。
2004年，年会的主题是“灾害管理运行机制”；2005年，年会的主题是“灾害管理与平安社区建设”；2006年，年会的主题是“建立和完善保障公共安全的应急体系”；2007年，年会的主题是“灾害管理与构建和谐社会”。
经过这些年的培育和努力，论坛产生了一定的社会影响，已逐步成为民盟中央在参政议政方面的一个重要“品牌”。民盟中央在全国政协会议上的大会发言《关于在我国实施灾害应急能力的若干建议》、《建立和完善保障公共安全应急体系是社会和谐的重要保障》，及优秀提案《关于降低生产事故保持社会稳定的建议》，这些成就凝聚着民盟中央5年来竭力倾注的心血。
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