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科索沃前景仍扑朔迷离

2007-09-21 来源:光明日报 作者:本报驻贝尔格莱德记者戚德刚 我有话说

连日来,此间媒体围绕美国、欧盟、俄罗斯及塞尔维亚和科索沃在科索沃最终地位问题谈判中的最新立场进行了大量报道,各方态度远未统一,科最终地位问题的解决仍扑朔迷离。

美国为科问题谈判设定了最后期限。日前,美新任驻塞尔维亚大使曼特表示,如果塞与科阿族在科最终地位问题上不能达成妥协,那么以阿赫蒂萨里

方案为基础解决科问题就是最佳途径,这样可以尽早结束无休止的谈判。由美国、欧盟和俄罗斯“三驾马车”组成的科索问题国际联络小组中的美国代表维斯纳也指出,不管结果如何,小组的协调工作将到12月10日结束。美常驻联合国大使卡利扎德甚至声称,美国虽然希望与俄罗斯在科地位问题上达成一致,但这个问题不能久拖不决。如果俄坚持在联合国安理会反对美解决科问题的立场,美国可以抛开俄罗斯。

由于地缘政治的缘故,欧盟欲在科问题上发挥主导作用。欧盟一方面强调科索沃属于欧洲,该问题应该在联合国框架内由欧盟发挥主导作用,科最终地位问题的走向不应影响欧洲稳定,解决科索沃问题与塞加入欧盟不应挂钩等等。另一方面欧盟也主张科地位问题谈判不应无限拖延,主张塞、科如真的不能达成双方都能接受的协议,还应以阿赫蒂萨里方案为解决问题的基础。

而俄罗斯则反对围绕阿赫蒂萨里方案兜圈子。“三驾马车”中的俄方代表哈尔琴科认为,尽管客观上存在一个阿赫蒂萨里方案,但新一轮谈判不应受其限制。他同时强调,联合国安理会从未对谈判提出任何硬性时间限制,联合国秘书长只是要求“三驾马车”在今年12月10日前提出相关报告,由安理会决定下一步骤。9月18日,俄外长拉夫罗夫进一步指出,国际社会没有为巴勒斯坦建国问题以及解决巴以冲突设置时间表,同样的原则也应适用于科索沃问题谈判。他呼吁,国际社会应该为解决科索沃问题多做实事,而不是在揣测结果上费工夫。

塞尔维亚坚决反对疆土分割。塞政府重申科索沃问题应在国际法和联合国安理会1244号决议基础上公正解决,科可以拥有其历史上从未有过的高度自治权,包括立法权、司法权和行政权,但不能改变其边界线,不能拥有军队,不能成为联合国成员国。与美欧立场相反,塞认为阿赫蒂萨里方案是塞、科直接谈判达成妥协性协议的最大障碍。

科索沃自然有自己的看法。科认为“独立”是解决科地位问题的最佳方案。日前,科索沃临时机构总统塞伊迪乌宣称,科索沃地位问题在阿赫蒂萨里方案里早有结论。科应以主权国家身份与塞就未来关系、边界自由化等实际问题进行谈判,而不会就所谓的科独立和领土完整问题与塞谈判。他还附和美欧立场,强调12月10日是解决科最终地位问题的关键时刻。看来,各方围绕科问题的争论还要继续下去,结果如何,只能静观以待。(本报贝尔格莱德9月20日电)

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