由国家行政学院举行的加快行政管理体制改革理论研讨会，日前在京召开。国家社科基金重大项目《深化行政管理体制改革，建立健全社会主义公共行政体制》课题组首席专家、国家行政学院原副院长唐铁汉研究员，课题组的十多位成员与来自学术理论界的数十名专家学者围绕党的十七大提出的加快行政管理体制改革的新要求，新
一、关于加快行政管理体制改革的意义。有同志说，深化行政管理体制改革是改革开放的迫切要求，是完善社会主义市场经济体制、加快民主政治建设、解决我国经济社会发展中深层次矛盾的需要。有同志认为，党的十六大以来，党中央高度重视行政管理体制改革，作出了一系列重要指示，采取了许多有效的措施，政府职能转变取得了明显效果，但现行的行政管理体制仍存在一些不适应的问题。加快行政管理体制改革的步伐，可以消除制约经济社会发展的体制性障碍。有同志强调，社会主义公共行政体制是与社会主义市场经济体制和构建和谐社会相适应、体现社会主义初级阶段上层建筑适应经济基础的一般规律，以及中国特色社会主义对公共管理的基本要求，因而更具有鲜明的公共性、公正性和服务性。
二、关于转变政府职能的核心问题。大家说，当前转变政府职能要必须继续做到“三个坚持”、“两个减少”和“一个全面履行”。“三个坚持”，就是坚持政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开；坚持发挥市场在资源配置中的基础性作用；坚持社会公共事务管理实行政府主导与社会组织协同、公民参与相结合。“两个减少”，就是减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。“一个全面履行”，就是全面履行政府经济调节、市场监管、社会管理与公共服务的职能，特别要强化社会管理和公共服务的职能。有同志认为，建设服务型政府是加快行政管理体制改革的切入点，可以有效地解决政府管理为谁服务、谁来服务、服务什么和怎样服务的问题。有同志指出，建设服务型政府要切实强化公共服务职能，完善公共服务体系，促进基本公共服务均等化，努力提供优质的公共产品和公共服务，实现人人享有基本公共服务的目标。（朱理）
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