初冬时节,记者在天府之国成都采访,所到之处,所见农民,那洋溢在笑声中,那书写在笑脸上的是抑制不住的幸福感。在落实科学发展观建设小康社会的进程中,成都市实施城乡统筹发展,今年6月被国家发改委命名为改革试验区。经过近年来的努力,成都市的这一做法已见成效。
不少人认为,成都是国内最具幸福感的城市之一
农民钟大清如今在家乡成了园林职工
“在山里我是有名的勤快人,又是种菜能手,但一年到头还是挣不了几个钱。”11月10日,正在天回银杏园修剪花草的钟大清高兴地对记者说:“银杏园搞起来了,我也上班了,钱比以前好挣多了!”
天回银杏园在成都市金牛区向海社区,那里是天回山下的一片丘陵地带。过去,向海穷是出了名的。土质差,环境差,交通不便,农民的生活过得很艰苦。当地人也曾多次想过脱贫,如种桃树,搞弥猴桃基地等,都失败了。在成都市实行城乡统筹发展的进程中,金牛区区委区政府下决心改变这里的落后面貌。他们先后三次请来科研单位和大专院校的专家来向海对土壤进行分析,对发展进行论证,最后决定种植银杏,因地制宜打造独特的银杏森林景观,开发生态旅游业。
2005年3月,银杏园生态旅游区工程启动,很快2万株银杏树让天回山再着新装。向海社区通过拆院并院土地挂钩整理,对398亩农民宅基地进行整理复垦,其中107亩土地用于农民新居建设,其他用于发展特色旅游项目,短短一年时间,引来2亿多元社会资金,先后建起了农民新居、珍奇果园、客家聚落等一批起点高前景好的项目。银杏园建成后,多数农民通过就业和多种经营,走上了致富道路。
天回银杏园区的建设只是成都在城乡统筹发展中帮助农民脱贫的一例。在十七大精神指引下,成都市正在采取多种办法让农民富裕起来。
山区女孩傅琴来到城里现代化的学校读书
成都经济技术开发区实验中学坐落在近郊的龙泉驿区,这是一所区政府实施“金凤凰工程”,投资1.6亿元建起的现代化中学。“金凤凰工程”的宗旨是把山区农家子弟接进城里读书,免交学杂费、住宿费,另外还给每人130元伙食补贴等费用。
今年14岁的傅琴坐在我们面前,问起她的生活,傅琴说:“学校补助的钱吃用都够了,每天都能吃上荤菜。老师对我们非常好,一个同学生病,都夜晚12点了,老师还赶来带他去医院。”
说起她的小学,傅琴说:“我们家乡的小学条件差,教室的地坑洼不平,屋顶漏雨,课桌椅都是自己买,黑板常褪色,需要我们自己用墨汁刷。”谈起现在的学校,小姑娘一脸幸福。傅琴十分珍惜现在的学习生活,在班里经常考第一名。她告诉我们:“老师教得好,还组织我们参加课余兴趣班,兴趣班有音乐、体育、英语等,我还参加了两个班呢!”
如今,实验中学已招收了1800名像傅琴一样的山区孩子。
“金凤凰工程”是成都市为解决城乡教育发展不平衡问题采取的措施之一。市教育局办公室主任周继平说,我们用多种模式来解决农民子女、进城务工人员子女上学问题。如市里拨付10亿元对调整布局后的400余所农村中小学按统一标准进行改扩建。外来务工人员子女只要符合入学条件,学校将无条件接收。为了提高农村学校的教学水平,我们采取了城区骨干教师到农村支教一年,农村教师进城培训等办法。为了保证教师待遇,学校办公经费由政府统一拨款,教师身份变为县管校用。十七大报告中指出,教育是民族的基石,教育公平是社会公平的重要基础,成都市正在为办好人民满意的教育而扎实的工作。
农民苏天明说:“现在不用有病扛着不看了。”
当我们来到成都市龙泉驿区黄土镇乡镇卫生院时,眼前不禁一亮,崭新的楼房,干净整洁的院子,房间楼道装修得十分漂亮。诊室内家具时尚,我们真有些怀疑,这是乡镇卫生院吗?
院长周建强告诉我们:“区里11所乡镇卫生院都是按照统一标准进行了改建。医疗设备也进行了统一配置,如X光机、b超、救护车等。上级对卫生院有财政补贴,加上医院的正常收入,我这个当院长的不用考虑赚钱的问题,一心抓好医疗服务就行了。”谈到医疗水平的问题,他说已有不少提高,当然我们主要还是接诊多发病和做好疾病预防工作。他还高兴地告诉我们:“由于条件改善了,今年卫生院通过公开招聘,还进来了两名泸州医学院的本科毕业生。”
记者走进了一间病房。两位病人安静地躺在床上,里边坐着一位陪床的老太太。老人叫刘廷玉,67岁,红安村村民。她的老伴患了脑萎缩,先是在城里看,后来转到这里。问到现在农民看病难不难时,老人爽快地说:“看病方便得很!如今,家里有病人,打个电话救护车就来了,车费才10元。”
邻床的病人叫苏天明,39岁,也是红安村村民。他患胃病,住院两天,已好了许多。
苏天明说:“以前有病,自己买点药就凑合了。现在乡医院条件好,医生也不错,我参加了合作医疗,看病能报销55%,报销的钱最多5天就能拿到,再也不用有病扛着不看了。”
成都市卫生局包玉蓉处长说,成都市在城乡一体化建设中调整农村卫生资源配置,做了很多工作,目前,全市224个乡镇卫生院已按标准化改建,全面完工77个,新建成的卫生院统一配齐了设备,卫生服务能力大幅度提高。政府加大了对农村新型合作医疗的资金支持力度,农民参加合作医疗每年只需交10元就能享受到与市民一样的报销补偿比例。目前,成都市绝大多数农民已参加新农合,农民看病难看病贵问题已得到缓解。党的十七大报告中指出,要加强农村三级卫生服务网络建设,深化公立医院改革。我们将认真贯彻十七大精神,继续搞好农村三级网络的建设,早日解决农民看病难看病贵问题。包玉蓉表示。
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