12月14日，位于北京北五环的北京国际会议中心大礼堂里，不时传来阵阵掌声。中央党校中央国家机关分校“论领导干部成长规律”首届学员论坛在这里召开。来自中央国家机关30个部门党校的900多名学员参加了这次大型论坛，10名学员代表进行了大会交流。
农业部党校学员邓红卫说，上世纪80年代中后期，美国有一部
论坛认为，干部成长的主体是个人，主导是组织，应该建立健全科学合理的制度，创造良好的外部条件。国务院办公厅党校班学员王立连在发言中说，良好的组织环境是领导干部健康成长必不可少的外部条件。包括：正确的干部路线，深厚的群众基础，团结的领导集体，严格的组织培养等。他说，营造良好的公平环境、探索适宜的培养方法、构建成才的体制机制，才能促进大批优秀干部脱颖而出。
要想让领导干部全面健康地成长，必须规避成长中的风险。国家安全监督总局党校学员张新亮说，少数领导干部在成长过程中出现了这样那样的问题，有的甚至走向了违法犯罪的道路，损害了党在人民心中的形象。循着他们的人生轨迹，分析蜕变的过程，探寻领导干部健康成长的途径，具有鲜明的现实意义。他在列举并分析了原河北省国税局局长李真受贿、贪污一案和原沈阳市市长慕绥新多次利用职务之便，为请托人谋利益，收受他人财物一千余万元的案例后分析说，干部成长过程中必须规避风险。他认为，在形成拒腐防变的长效机制的同时，要求干部自身要筑牢防止违法犯罪的“教育、制度、监督”三道防线。
国务院办公厅党校学员王立连认为，权力可以体现人的能力，但也会放大人的缺点；权力可以实现人的自身价值，但也能够让人身陷泥潭；权力可以催人奋进，但也可以让人私欲膨胀。要牢记权力是人民赋予的，权力是为人民服务的。要用辩证的眼光看待权力，用正确的方法使用权力，领导干部切不可触摸腐败这根高压线。
论坛认为，对于领导干部的评价，必须坚持实践的观点和群众的观点。组织和群众都认可的干部，才是党的事业需要的干部。中央党校中央国家机关分校直属处级一班学员孙晓娜认为，近几年来，随着干部人事制度改革的不断深化，民主推荐和干部考察作为一项制度已经普遍实行，各单位在选拔干部问题上，注重干部在群众中的威信，注重得到群众的拥护和承认，但也存在一些值得思考的问题。一是要防止选票不能真实地反映干部德能勤绩廉的状况；二是防止考察“失实”；三是要克服“人事安排”现象。
她认为，在干部选拔任用中把领导认可与群众认可有机地统一起来，正确处理好二者的关系，才能培养造就大批德才兼备的领导干部。为此，她提出六点建议：加强领导与群众之间的沟通，达到认知标准上的一致；建立健全制度，规范领导职责和群众权利；科学把握领导认可与群众认可的关系；积极推行公推公选，形成以德才取人、靠公论选人、凭实绩用人的选拔任用导向；做好宣传思想工作，引导群众积极参与；完善干部考察评价制度，防止“带病上岗”和“人事安排”现象。
