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万众一心 抗灾救灾

2008-02-06 来源:光明日报  我有话说

同舟共济情暖南粤

――广东军民抗击冻灾纪实

本报记者 张景华

京广铁路中断,京珠高速冰封,成千上万回家过年的人滞留在广东的火车站、高速路上。

天上下着雨雪,地上结着厚冰。滞留在车站、公路的乘客缺衣少被,生活极端困难。面对突如其来的灾害,广东军民万众一心抗冻灾,平安运送旅客800多万人次,挽留1300多万外来工留粤过年,捐款捐物价值近亿元,谱写了一曲同舟共济、共渡难关的和谐之歌。

运筹帷幄省委省政府领导亲临一线

50年不遇的灾害突如其来。

京广铁路大动脉和粤北京珠北高速公路中断,几十万旅客归程无期。广州火车站滞留的旅客最高峰达到20多万人;京珠高速公路乳源入口到与湖南交界的粤北站全长80多公里的路段,上万辆车和几万名旅客被阻在冰雪交加的公路上。

广东省委、省政府高度关注灾情。中共中央政治局委员、广东省省委书记汪洋,省委副书记、省长黄华华等领导立即作出批示:采取前所未有的措施,团结协作,形成合力,共渡难关,把对群众的伤害和影响减少到最低程度。广东各级党委政府迅速行动起来,全力疏导滞留旅客,帮助解决吃饭、喝水、保暖、住宿、防疫等问题;劝留外来务工人员就地过年,安排好他们的物质、文化和娱乐生活。

在严峻形势面前,广东省委、省政府领导运筹帷幄,一项项切实有效的措施出台,抗灾救灾工作有条不紊地展开。省委书记汪洋、省长黄华华多次亲临广州火车站,并到东莞、韶关亲自指挥抗灾救灾,鼓舞广大干部群众及官兵士气,对被困旅客嘘寒问暖。汪洋表示:安排好外来务工人员在广东过个开心年,这就是对灾区最大的支持,也是对党中央、国务院及省委、省政府制定的各种政策最好的响应。

1月29日,广东省政府派出7个督导组分赴外来工聚集的广州、深圳、珠海、佛山、东莞等市开展督导工作,动用一切力量为滞留人员提供饮食、御寒和医疗服务等。

2月2日,广东省委、省政府发出了《告全省人民书》,号召全省人民行动起来,同心同德,万众一心,再接再厉,努力夺取抗灾救灾工作的全面胜利。

鏖战11天京珠高速破冰贯通

2月4日,因雨雪封堵了11天的京珠高速公路广东北段,终于破冰贯通。几万名滞留旅客喜极而泣,回家的路终于打通了。

1月25日,京珠北高速公路大雾弥漫,雨雪连绵,能见度不足50米,路面上结冰厚达30多厘米。上午9时,京珠北高速封闭,上万辆车和几万名旅客被困在冰冷、湿滑、望不到尽头的高速公路上。

京珠高速是贯通中国南北交通的大动脉,其受阻将影响国家经济社会的正常、健康运行。打通京珠高速对国家、对广东的意义都十分重大。2月2日晚,广东省省委书记汪洋、省长黄华华亲临韶关,视察被冰雪堵塞的京珠北高速公路,并与交通部部长李盛霖研究打通京珠高速措施方案,落实温家宝总理关于尽快打通京珠高速公路的重要指示,以确保各种救灾物资及时到位,让灾区老百姓尤其是困难群众过上一个欢乐祥和的春节。

广东省政府在京珠高速公路云岩服务区设立了前线救灾指挥部;广东省交通厅成立京珠北除冰组,出动人员4.2万人次,破冰里程累计达600公里;公安干警4000人上路,展开了持续的交通疏导、分流和治安秩序维护工作;广州军区3.7万名部队官兵上阵增援,直升机空投,坦克破冰,野战炊事车送饭。

南粤军民日夜奋战在冰封雪冻的京珠北高速公路上。1月27日,始兴县马市镇候坡10千伏线路被冰雪压断后跳闸。始兴县供电局刘焕松接到抢修的命令后,不顾刚刚巡查归来的疲劳,立即和同事带着设备赶到了故障地点。生死关头,他主动请缨:“我工龄长,经验丰富,我上!”说完就爬上了数十米高的线塔开展工作。下午5时22分,因线路覆冰太厚,线塔不堪重负,轰然倒下。刘焕松随线塔跌落地面,献出了宝贵的生命。

经过11天的鏖战,京珠高速公路广东北段终于破冰贯通。

苦心挽留上千万外来工留粤过年

几万名军民在京珠北日夜破冰的同时,一场不见硝烟的战争在广州火车站拉开了帷幕。

1月24日,由于京广线湖南段中断,北上的火车停运,广州火车站这个弹丸之地,短时间内一下子集聚了20多万回家过年的旅客。放眼火车站,到处是人山人海。几十万旅客滞留在广州火车站,他们的生命安全牵动着各级领导的心。温家宝总理来了,广东省领导来了,广州市领导更是每天24小时现场坐镇指挥。

1月26日晚,广州全面启动异地安置应急预案:将广场外围的旅客按车次、分批次转运到广交会流花地区场馆、琶洲会展中心、中小学校等地方临时安置,免费提供饮水、食物,确保滞留旅客不受冻、不挨饿,生病能得到及时救治。

1月31日凌晨,广东省委常委、广州市市委书记朱小丹已在流花地区视频监控中心连续工作了几个小时。突然,他看到视频画面上一名抱着小孩的妇女在人群中艰难挪动。他立即指示有关部门,开辟母婴“绿色通道”。“孩子的安全最重要,要在火车站广场外围配置专用车,接收母婴和携带儿童的旅客,直送火车站内。”如今“母婴绿色通道”已平安运送老弱妇孺上万人。

广州全市近3000名交警全员停休,24小时不间断在火车站广场周边指挥疏导,仅广州火车站投入的警力就超过5000人次。

2月2日下午,广州火车站,有个女孩子想跨过护栏,一名小警察阻止了她。姑娘就大胆地对他喊:“你不让我闯这里,那你出来领我去东边。”“她看上你了。”在场有人开玩笑地说。警察和旅客同时爆发出一阵大笑。这样的场面让崩紧了神经的旅客和警察都得到了片刻的放松。

理解与信任,幽默与温馨,灾害面前,军民团结互助、同舟共济、和谐相处的动人场景随处可见。

广东人浓浓的人情味,广东人的团结与互助,感动了1300多万外来务工人员,他们决心留下来,在广东这个第二故乡过一个特别的春节。(本报广州2月5日电)

湖北:暴风雪中四个动人瞬间

本报记者 夏斐 夏静

自1月11日第一场大雪降临湖北至今,20多天里,江汉大地经历了三轮强降雪的洗礼。灾害来袭,荆楚人民心手相牵,谱写了一幕幕众志成城的抗雪救灾图。本报记者深入灾区多方采访,记下了几个动人的镜头。

50小时,抢出抗雪救灾晚会筹款逾7400万元

2月3日晚,湖北彩电中心演播厅。“风雪心连心――湖北省抗雪救灾晚会”吹响了爱心集结号。爱心如暖流,融化坚冰;真情似春风,赶走寒冷。湖北人民六千万颗火热的心紧紧连在一起。晚会举行时,湖北省委、省政府、省人大、省政协和省军区的领导正在一线指挥抗雪救灾。湖北省委书记罗清泉、省长李鸿忠得知消息,分别来电向赈灾晚会捐款。

湖北省委常委、宣传部长张昌尔、副省长张岱梨专门从救灾前线赶回参加晚会,并通过晚会代表省委省政府向受灾地区群众表示亲切慰问。

晚会现场,热线电话铃声不断,社会各界慷慨解囊。来自北京、上海、江苏、山东等地政府,中国海洋石油总公司、武汉钢铁公司、东风汽车公司、黄鹤楼科技园等企业慷慨解囊,踊跃捐赠。赈灾捐赠环节多次把现场气氛推向高潮。

这是一台仅用50小时抢出的晚会,是湖北卫视有史以来最“神速”的晚会。

这是一台牵动千万人心的晚会,现场认捐高潮迭起。到晚会结束,加上此前社会各界的捐钱捐物,湖北省共募集到7408.92万元捐款。

晚会“风雪心连心”仅用了50个小时排练,开创了湖北卫视的纪录。演职人员,是用抗击雪灾的精神,不眠不休地抢出了这台晚会。

一方有难,八方支援。截至2月2日晚,湖北省省直机关干部职工已捐献棉衣棉被1.98万件(床)。湖北省财政厅也于近日紧急下拨5680万元。

11天,空中电缆抢险队浴雪奋战

凌晨6时,朦胧晨色中,江汉平原上的412号铁塔抢险现场。40多米高的铁塔上,一个“冰人”正在忙碌:眉毛上结了冰霜,整个背部雨衣结了一层薄冰。虽然戴着两层手套,十个指尖仍冻得钻心疼。

他叫马荣。一位湖北空中电缆抢险队工人。

1月13日中午,正在荆州市公安县埠河镇架设电网的马荣突然接到通知:“500千伏的渔兴线潜江市弥市镇400号、412号基塔因为大雪受到破坏,电路中断。”

这条主线是华中电网的主网,担负着水布垭电站的电能西电东送的任务,它的断裂会导致整个湖北用电局势的紧张。

马荣迅速组织50余人的抢修队伍,顶风冒雪紧急前往现场。到达弥市镇后,车无法继续前行,马荣一行踩着积雪,在寒风中疾行数公里,于当晚6时赶到现场。

眼前的景象让马荣惊呆了:数根被薄冰覆盖的电缆在40多米的高空剧烈摆动,铁塔顶端的横担被电缆牵引着,左右摇摆,整个塔基也被震得咯吱咯吱响。

随着检查的深入,情况变得越来越严重:两条西向回流线路断了8根电缆,一根2米长的硌铁被震断,掉到了塔基下的雪地里,铁塔上许多螺栓松动。

作业人员每天早上6时起床,7时整赶到工地,一直干到夜幕降临。许多抢险人员感冒了,但抢修工作也进入最后攻坚阶段。25日下午5时,马荣等拆卸完扒杆最后一根硌铁,整个抢修工作基本结束。至此,马荣和他的抢险人员已在冰天雪地里持续奋战了11天。

45小时,警民破冰施救被困冰湖七天六夜的渔民

李明凯回想起几天来的经历,如在梦中。

1月29日下午3时11分,沙洋县公安局后港水陆派出所接到求助电话,后港镇铁鞭村6组渔民李明凯,于1月25日上午8时到长湖承包水域巡查值班,没有携带交通工具,因湖面结冰被困该村长湖围湖养殖哨塔已达4天,家人与其失去联系,请求救助。

派出所民警接报后火速赶往事发地点,组织施救。但因哨塔离湖岸最近处仍有3000米远,且湖面全部结冰,唯一的办法只有破冰划船救人。此时,沙洋县委、县政府、县公安局、消防大队,后港镇委、镇政府、派出所等单位领导和干警也纷纷赶到事发地,参与营救。

30日早晨7时许,由公安民警、消防战士和渔民组成的突击队驾驶一艘木船开始破冰施救。晚23时许,经过16个小时的连续奋战,突击队终于破冰到达离哨塔300多米的地方。李明凯亲属不断向李喊话,听到李的应答声,营救人员松了一口气。

但此时,由于夜晚气温太低,凿开的湖面重新结冰,施救被迫停止。施救人员只得在寒风中等待天明。31日7时,突击队再次下湖破冰,经过连续6个小时的破冰,12时许,救援船只终于靠近哨塔,找到李明凯。至此,经过公安民警、消防官兵、村民50余人45小时的艰难营救,终于将被困湖心七天六夜的李明凯成功救起。

一天,武汉市区联动修复3260处水管冻漏点

2月4日,武汉市供水防冻抢修指挥部成立第一天。截至昨晚6时,一天之内,市、区两级抢修队伍修复三镇3260处水管冻漏点。

自上月12日以来,武汉市遭受持续低温雨雪冰冻天气,三镇水管爆裂、水箱结冰情况严重。随着气温回升,水管漏水、爆裂现象加剧,抢修工作面临巨大困难。

武汉市政府连夜专题研究,成立市、区两级供水防冻抢修指挥部,强化市、区联动,建立受理、抢修、反馈机制,动员一切社会力量,全力以赴抢修供水故障,确保市民春节正常用水。当天,全市共出动426支抢修队伍,3460人参与抢修。截至发稿时,市建委在已组织80人现场抢修队的基础上,又从有关企业抽调300人投入抢修。设在市水务集团的指挥部24小时紧张运行,指挥全市抢修队伍,确保市民用水。(本报武汉2月5日电)

中央组织部再次发出通知要求

各地各部门认真组织广大基层党组织和党员进一步做好抗御雨雪冰冻灾害及灾后重建工作

本报北京2月5日电(记者张炳升) 为切实贯彻胡锦涛总书记和党中央、国务院关于抗灾救灾的一系列重要指示精神,中央组织部4日再次下发通知,要求各有关地方党委组织部门要在党委的领导下,把进一步做好抗灾救灾及灾后重建工作,作为当前最为紧迫的任务,会同有关部门,继续动员和组织广大基层党组织和共产党员,紧紧依靠人民群众,采取更加有力的措施,齐心协力夺取抗灾救灾斗争的全面胜利,确保受灾地区人民群众过一个欢乐祥和的春节。

中央组织部要求,广大基层党组织和共产党员,要继续发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,冲在最前面,干在危险处,千方百计保交通、保供电、保民生,坚决打赢抗灾救灾这场硬仗。煤电油运等生产一线的基层党组织和共产党员,要恪尽职守,确保交通运输通畅和电力正常供应。广大基层党组织和共产党员,要真正成为人民群众在困难时期的“顶梁柱”“主心骨”,组织带领群众早谋划、早安排、早行动,做好损毁房屋及基础设施的重建工作,抓紧落实补种、改种、畜禽补栏等补救措施,尽快恢复农业生产,把灾害造成的损失降到最低点。

中央组织部要求,各级党员领导干部要坚持讲政治、讲党性、顾大局,把人民群众的利益放在第一位。灾区的各级领导干部在春节期间,要坚守岗位,到抗灾第一线去,到灾情最严重的地方去,到矛盾和困难最多的地方去,率先垂范,靠前指挥,与人民群众并肩奋战,全力以赴组织落实好抗灾救灾和灾后重建的各项措施。要在抗灾救灾和灾后重建中锻炼干部、考察干部,用抗灾救灾和灾后重建的实际成效来衡量领导班子和领导干部的素质和水平。要把领导干部在这次抗灾救灾和灾后重建中的表现,作为任用和奖惩的一个重要依据。对抗灾救灾中擅离职守、失职渎职的,要严肃追究责任。

中央组织部强调,各地区各部门党组织都要紧急行动起来,牢固树立全国一盘棋的思想,充分发扬“一方有难、八方支援”的精神,同心同德、团结协作,积极组织和参加为受灾地区捐款、捐物等活动,努力帮助和支持受灾地区尽快渡过难关,搞好灾后重建工作。要关心帮助因灾不能回家过节的外地党员群众,采取多种形式,切实帮助他们解决实际困难,确保他们安心过年。

中央组织部要求,各级党委组织部门要在党委的统一领导下,充分发挥职能作用,做好抗灾救灾和灾后重建的有关工作。要注意发现和总结在这次抗灾救灾和灾后重建中涌现出来的基层党组织和共产党员中的先进典型,及时进行表彰和宣传。要特别重视做好受灾地区困难群众和困难党员的慰问、帮扶工作,采取结对帮扶等多种形式,帮助他们解决实际困难,让他们切实感受到党组织的关怀和温暖。

危难之处显身手

――江西政法系统抗灾救灾纪实

本报记者 胡晓军 通讯员 张荣先

2月5日清晨,雪花夹着冻雨在南昌上空飘洒。一辆辆警车从江西省公安厅驶出,该厅抽调的400余名机关民警继在南昌参与抗灾后,再度奔赴江西各地支援抗灾。

从1月中旬至今,从匡庐之巅到鄱阳湖畔,从京九铁路到高速大动脉,在迎击风雪的第一线,始终屹立着一支召之即来、来之即战的生力军。人民警察、人民检察官、人民法官、司法警官,江西的政法队伍在这场与天奋斗的战事中,再次经受住了考验。

吹响抗灾集结号

1月中旬以来,江西遭遇历史罕见的冰冻灾害。九江长江大桥告急、赣粤高速公路告急、昌北机场告急……50年未遇的雨雪冰冻恶劣天气,长时间的降温、降雨、降雪,给全省生产生活和人民群众生命财产安全带来严重影响。

《关于积极应对冰雪灾情,切实维护灾区社会稳定的通知》明传电文迅速从江西省委政法委发出,飞向全省各地。“保安全,保畅通,保稳定”,“到救灾一线去,到灾情严重的地方去,到灾区群众最需要的地方去”,成为江西政法战线在现阶段的最强音。

1月26日,江西省公安厅启动了紧急预案,全省民警一律停止休假,集中全部精力抗寒救灾。江西省委常委、政法委书记、公安厅厅长舒晓琴一方面统筹指挥全省公安机关的抗灾救灾工作,另一方面深入南昌火车站、高速公路重点路段等指导检查。公安厅6位厅领导分头带队赶赴重灾区进行督导。近半个月来,全省出动公安警力40余万人次、出动车辆10万余辆参与抗寒救灾,直接救助服务群众50余万人次,免费发送矿泉水700万瓶、食品500万份。

江西省各级检察机关纷纷组建救灾应急领导小组,实行24小时值班制度;省检察院检察长曾页九带头捐款,全院干警捐赠的3万余元迅速送到灾区。各地检察院组织人员上到高速公路和市县重要路段清扫冰雪。

江西省高级人民法院院长张忠厚到基层法院部署抗寒救灾措施落实。武宁县法院宋溪法庭全庭人员顶着大雪,扛着生活物资步行3公里为堰下村送去他们捐赠的大米和食用油。江西省司法厅厅长黄素英等厅领导率领工作组,辗转全省15所监狱指导抗寒救灾工作,与全体干警、职工一道,并肩奋战抗寒救灾第一线。

一切为了群众

灾害无情人有情。面对严重的冰冻灾害,江西省政法队伍全警动员,众志成城,在风雪中谱写出了一曲曲“为人民服务”的赞歌。

1月25日17时至27日19时,进贤县境内的320国道梁家渡大桥路段因桥面结冰,加上京福、梨温、温厚3条高速公路出口向当地分流大量车辆,导致出现严重交通堵塞,滞留过境车辆3000多辆,2万余司乘人员等待救援。进贤县公安局紧急调集刑警、治安警、特巡警、派出所民警、局机关民警200余人,上路与交警一起开展疏导交通、路面清扫除障等工作。

1月28日、29日,6列客运列车由于铁路受阻而停靠在

了上饶市枫岭头火车站和永平火车站,车上约8000名旅客被困,许多人没有进食和饮水。上饶市委政法委立即组织上饶县、铅山县公安局警力送去了矿泉水200箱、方便面2400余盒、盒饭4000余份,为旅客解了燃眉之急。

2月1日晚,地处山区的靖安县罗湾乡官庄村一位老人突发脑溢血,生命垂危,急需送县医院抢救,但是此刻进出的道路已被冰雪阻断。得知此事后,县公安局紧急召集百名民警,轮流抬着简易担架,在崎岖的山路上冒着风雪严寒接力救援,经过3个多小时的努力,终于把病人安全地送到了县医院。

江西政法队伍积极投身抗寒救灾的工作,不仅把党和政府的关心送给了群众,也让被剥夺了政治权利的服刑罪犯感受到了温暖。江西省监狱局紧急筹措12万元资金,对罪犯防寒衣被进行补助。各监狱自筹资金100余万元,为罪犯增添棉衣、棉被、毛毯、棉鞋等防寒用品1.3万件;筹措资金140余万元,用于补助罪犯伙食费。

雨雪冰冻中,江西政法战线的干警们用实际行动诠释着“金色盾牌热血铸就,危难之处显身手”。奋战,仍在继续。

国务院应急指挥中心第七次会议提出

打好增加煤炭生产集中抢运电煤攻坚战

本报北京2月5日电(记者张翼) 国务院煤电油运和抢险抗灾应急指挥中心2月4日晚召开第七次会议,进一步落实党中央、国务院关于增加电煤供应和实施有序用电的精神,部署做好华中、京津塘等重点地区电煤供应保障工作。参加会议的有应急指挥中心有关成员单位和山西、内蒙古、河南、陕西、湖北、湖南、江西等省区有关部门及部分重点煤炭企业的负责同志。

会议分析了当前电煤生产和供应形势。会议认为,前一时期,按照中央的要求,各地区、各有关部门和重点企业紧急行动,增加煤炭生产,积极抢运电煤,电煤库存有所回升。2月3日,直供电厂煤炭库存1878万吨,比1月26日最低时回升228万吨,平均使用天数回升到9天。但是,目前全国电煤库存整体偏低的状况尚未根本改变。随着部分受灾地区电网恢复正常运行,电力负荷上升,电煤供应的压力还会进一步加大。会议强调,各地区、各有关部门和重点企业要进一步增强大局观念和责任意识,采取更具体、更有效的措施,打好增加煤炭生产集中抢运电煤攻坚战。

会议要求,当前要重点做好以下工作:

第一,全力增加电煤生产。主要产煤省和煤炭企业要认真落实国务院关于做好近期煤炭生产供应工作的通知精神,切实做到“六个落实”:一是组织落实。有关地区和企业要建立煤炭生产供应保障工作领导小组或指挥部,制定具体的实施方案,并组成若干工作小组,深入生产一线,加强督促指导。二是煤矿落实。有关地区要逐户落实春节期间坚持生产的煤矿名单。国有重点煤矿和地方国有煤矿要响应中央号召,勇于承担社会责任,顾全大局,发挥骨干作用,春节期间不放假,在确保安全的前提下尽最大能力组织生产。各地要抓紧组织具备安全生产条件的地方煤矿恢复生产。放假停产的企业要及早安排通风、排水、复产验收;因灾停产的企业,灾后要立即组织抢修,确保安全,及早恢复生产。三是任务落实。有关地区和企业要逐矿安排生产计划。在按照核定能力组织生产的前提下,主动调整生产结构,增加电煤产量。四是合同落实。要切实履行电煤合同,产煤省要统筹安排省内外电煤供应,积极做好省外电煤调运,一律不得限制煤炭出省。五是装运落实。煤炭企业要组织专门力量,尽快将煤炭装运到铁路集运站,确保装得上、运得快。六是安全落实。要健全安全生产责任制,强化保障措施,及时排查和治理安全隐患,严防重特大安全事故发生。

第二,全力组织电煤抢运。铁路、交通部门要抓住春节客流减少的有利时机,在保障旅客、抢险救灾物资、生活必需品运输的同时,把电煤作为重中之重,充分挖掘潜力,增加电煤运输。铁路部门要突出重点,继续组织电煤抢运会战,并适当延长电煤抢运时间,把有限的资源及时运送到紧缺和告急的电厂。交通部门和有关地区要进一步研究出台促进煤炭公路运输的政策,开通“绿色通道”,提高煤炭公路运输效率。

第三,切实加强产运需衔接。国务院应急指挥中心煤电油运保障指挥部要继续组织煤炭企业、铁路交通部门和发电企业进行点对点的衔接。铁路部门要科学安排运力,煤炭企业要加快装运进度,电力企业要及时卸车,确保装得上、运得出、卸得快。煤炭企业要全力支持电力企业,发电企业和电网公司要把煤炭生产、铁路运输用电作为重点予以保证。

第四,切实加强电力需求侧管理。要坚持一手抓增加煤炭生产、保障电力供应,一手抓有序供电、节约用电。电力供应紧张的地区,要严格执行“以煤定电、以电定用、有序用电、节约用电”的原则。一是根据电厂的煤炭供应、库存情况,安排电力生产和使用,低于警戒线的应降低发、用电水平。二是压缩高耗能、高排放企业和产能过剩行业用电,坚决停止不符合产业政策、违规建设和淘汰类企业的用电。积极引导工业企业错峰和避峰用电。三是加大实施有序用电力度,优先保障恢复灾区的电信、铁路交通、重点物资供应、居民生活等涉及公众利益和国家安全的重要用户用电需求,严禁对煤矿、化工企业等用户随意拉闸限电。四是引导全社会节约用电,严格控制景观照明用电,杜绝“亮化”工程等浪费现象。五是把电煤调度和电力调度结合起来,要优化电网运行方式,加大电能跨省、跨区调剂力度,搞好电能资源优化配置。

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