新华社北京2月24日电(记者魏武、李菲)全国灾区群众生活安排和倒房恢复重建工作会议23日-24日在北京召开。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家减灾委员会主任回良玉在会上强调,党中央、国务院对灾后恢复重建和灾区群众生活安排高度重视,作出了一系列重大决策部署。我们要把尽快修复倒塌损坏的
回良玉指出,这次低温雨雪冰冻灾害造成民房倒塌损坏数量大、分布范围广,受灾群众多、救灾任务重,特别是许多受灾群众家庭生活困难、自救能力较弱,倒房恢复重建和生活安置任务十分艰巨。各有关地区和部门要按照中央的要求,发扬连续作战的精神,进一步加大救助和重建工作力度。各级领导干部要深入一线,及时解决恢复重建和群众生活安排工作中遇到的困难和问题。
回良玉强调,灾区倒房恢复重建工作要实现“两个确保”:确保时间进度,确保重建质量。为此,必须做到“三个坚持”:一是坚持科学规划,统筹协调安排。倒房重建要坚持与新农村和小城镇建设、人居环境治理相结合,与扶贫开发工作、改善群众生活相统一,与当地经济社会总体规划、公共基础设施建设相衔接,统筹搞好规划,科学选址设计,提高防灾避险的水平。二是坚持政府引导,尊重群众意愿。要在加大政府支持和补助力度的同时,动员社会各方面力量参与重建。要充分调动受灾群众积极性,充分尊重群众意愿,引导他们自力更生重建家园。三是坚持经济实用,保证质量安全。要立足当前、着眼长远,因地制宜、分类指导,根据灾区自然地理条件和经济发展水平,在充分考虑群众承受能力的基础上,引导帮助倒房群众建造抗灾能力强、造价适中的房屋,改善农民的居住条件。当前,要抓紧摸清倒房底数,制订重建规划,分解落实责任,强化工作措施,加快组织实施。要抓紧落实政策,积极研究制订资金、物资和施工等方面的支持措施,中央补助资金要尽快下拨。同时要结合倒房重建,推进农村危房改造工作。
回良玉对群众生活救助工作提出“四个务必保证”的要求。他强调,要高度重视,千方百计安排好群众生活。要进一步加大投入力度,务必保证救灾资金和物资及时到位;要认真落实各项救助措施,特别注意做好偏远贫困地区灾害救助工作,做到工作到村、落实到户、不漏一人,务必保证受灾群众得到妥善安置;全力帮助解决城乡低保户和低保边缘户、农村五保户以及残疾人等困难家庭吃饭、取暖、就医、子女入学等问题,务必保证城乡困难群众得到及时救助;继续组织开展好社会救灾捐赠活动和对口帮扶工作,务必保证救灾捐赠活动有序展开。
回良玉最后说,这次抗击历史罕见的低温雨雪冰冻灾害取得了重大阶段性胜利,要认真总结经验,进一步健全灾害应急管理体系,完善应急预案,加强城乡社区减灾的基础工作,加快实施国家综合减灾规划,切实提高综合防灾减灾能力和水平。
