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解析一季度我国经济形势

2008-04-17 来源:光明日报 作者:本报记者张玉玲 我有话说

据国家统计局今日公布的最新数据,一季度我国经济增长有所回落,居民消费价格(CPI)依然在高位运行:一季度国内生产总值同比增长10.6%,比上年同期回落1.1个百分点;CPI同比上涨8%,比上年同期升高5.3个百分点,比上年全年升高3.2个百分点。

自去年8月份,居民消费价格涨幅连续5个月达到6%以上,今年以来涨幅

又有所升高,与政府工作报告中提出的今年居民消费价格控制在4.8%左右的目标仍有较大距离。大家不禁关心,一季度的经济形势究竟怎样,今年CPI控制在4.8%的目标能实现吗,未来的经济政策将怎样应对?

当前价格形势仍面临较大上涨压力

国家统计局新闻发言人李晓超坦言,今年一季度,食品价格上涨,工业品出厂价格、原材料燃料动力购进价格也都在加快上涨,同时,还面临着国际初级产品持续大幅上涨的外部环境,可以说当前价格形势仍面临着较大的上涨压力。

“政府工作报告提出了今年居民消费价格的调控目标是在4.8%左右,这是一个预期性和指导性的目标。”李晓超分析。上年的翘尾因素对今年的CPI影响较大,2007年居民消费价格总水平对2008年全年翘尾影响3.4个百分点,要将今年CPI控制在4.8%左右的预期目标,新涨价因素就需要控制在1.4个百分点以内,这实际上意味着,后九个月同比上涨不能超过4.2%。

然而,影响新涨价的因素还比较多:一是上游产品价格上涨从去年四季度以来开始攀升。包括工业品出厂价、原材料燃料动力购进价格、农业生产资料价格在内的上涨幅度都有所扩大,生产领域价格上涨向消费领域传导的压力在加大。二是劳动力成本还在上升。劳动力成本上升通过增加企业成本推动了企业商品价格的上涨,这都增大了居民消费上涨的压力。

李晓超指出,还值得关注的是价格所具有的“黏性”,它不像工资是“刚性”的,上去了就很难下来。价格的特点是上升得很缓慢,下降得也很缓慢,不像其他经济指标变化得那么快。而且,价格在很大程度上取决于市场行为,当价格处于较高水平时,相对来说也比较脆弱,一旦存在囤积、哄抬物价、不确切信息等因素,都可能引起价格波动。

控制价格是有条件的

李晓超分析,目前对控制价格还是有基础和条件的。首先,我们国家财力基础比较好,今年一季度全国财政收入又同比增长35.5%,比上年同期加快8.8个百分点,为加大转移支付力度、增加市场供给、调节市场都能发挥很大作用。

其次,要继续实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,这将为控制物价提供一个大的宏观环境。今年以来,主要经济总量指标偏快的势头得到初步遏制,经济运行质量比较高,经济结构调整有新进展。一季度,六大高耗能行业工业增加值同比增长14.8%,比上年同期回落5.8个百分点,高技术工业行业增加值增长16.8%,加快0.4个百分点;钢材出口量由上年增长118.4%,转为下降19.3%,钢坯及粗锻件由上年同期增长98.1%,转为下降95%,焦炭及半焦炭由上年增长19.8%,转为下降19.6%。

从国际市场上看,我国贸易不平衡有所改善。一季度贸易顺差同比减少49亿美元,下降10.6%。在对美国出口增速同比回落15个百分点、对欧盟出口回落10.3个百分点的情况下,扩大了对新兴市场和发展中国家的出口,其中对韩国出口增速加快4.4个百分点,对东盟加快5个百分点,对俄罗斯加快4.2个百分点,对巴西加快30.7个百分点。

最后,去年以来物价上涨在很大程度上是因为食品的上涨,今年以来这一特征还比较突出,一季度,食品价格上涨21.0%,拉动价格总水平上涨6.8个百分点。这就需要在加强农业生产上给予特别的关注,要进一步加强对农业生产的支持力度,特别是粮食生产和生猪生产。在政府工作报告提出的九项措施的基础上,最近财政部又增加了252亿元的财政资金直补农民,支持农业生产。现在,粮食储备比较充裕,今年以来生猪生产也得到恢复,一季度出栏生猪增长1.9%,存栏增长1.6%,规模养猪的比重在上升,国家同时还支持生猪的散养,以增加生猪供给。

今年要防过热又要防下滑

尽管今年价格在高位运行,有些指标在加快,但应该看到,经济增速、出口等指标却出现回落。李晓超说,这是经济发展过程中经常会遇到的一个现象,因为经济各个方面有时可能同步,有时可能不同步,这就给我们判断和分析把握当前经济形势带来了困难。

李晓超分析,从目前看,未来经济发展存在着两种可能性:一种是经济增长存在着继续回落的可能。这是因为外部需求继续下滑的可能性在增大,不确定因素也比较多,比如美国次贷危机的影响还未充分暴露出来,其影响还没有见底,主要经济体所受负面影响还未完全显露,外部需求有可能进一步收缩;随着出口政策调整的影响,外需减弱的情况可能会进一步加大显现,再加上人民币仍然存在着较大升值压力,劳动力成本继续上升,原材料价格持续上涨,都可能降低企业的出口竞争力。

另一方面,经济增长也存在着掉头向上的可能。这是因为固定资产投资还存在着反弹的可能。因灾后重建工作陆续展开,灾害中暴露出一些薄弱环节将会成为投资者追捧的热点。新开的项目还在增加,虽然一些行业利润减少或者出现亏损,但大部分行业的利润增长较快,这将诱发对这些行业投资的增加。目前资金供应还比较充裕,这都为投资提供了资金保障。

李晓超说,面对经济增长的不确定性,要做好两手准备,既要防止经济增速回落过猛、价格持续上涨,也要防止增速反弹。防止价格持续上涨,仍是当前宏观调控的首要任务。

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